Actul Jones
Ce este Actul Jones?
Legea Jones este o lege federală care reglementeazăcomerțulmaritim din Statele Unite. Legea Jones cere ca mărfurile expediate între porturile SUA să fie transportate pe nave construite, deținute și operate de cetățeni americani sau rezidenți permanenți. Actul Jones este Secțiunea 27 din Legea privind marina comercială din 1920, care prevedea întreținerea marinei comerciale americane.1
Înțelegerea legii Jones
Considerată legislație protecționistă, Legea Jones se concentrează pe probleme legate de comerțul maritim, inclusiv cabotajul, care este transportul de persoane sau mărfuri între porturile din aceeași țară. De asemenea, oferă marinarilor drepturi suplimentare, inclusiv posibilitatea de a solicita daune echipajului, căpitanului sau proprietarului navei în caz de rănire. Poate că efectul său cel mai durabil este cerința ca mărfurile expediate întreporturile SUA să fie transportate pe nave construite, deținute și operate de cetățeni americani sau rezidenți permanenți.
Legea Jones crește costul transportului către Hawaii, Alaska, Puerto Rico și alte țări necontinentale din SUA care se bazează pe importuri prin restricționarea numărului de nave care pot livra în mod legal mărfuri. Oferta de nave americane construite, deținute și operate este relativ mică în comparație cu oferta globală de nave, în timp ce cererea de bunuri de bază tinde să rămână constantă sau să crească. Acest lucru creează un scenariu în care companiile de transport maritim pot percepe tarife mai mari din cauza lipsei de concurență, costurile crescute fiind transferate consumatorilor. Acest lucru poate determina consumatorii să ia mai multe datorii pentru a finanța achizițiile, ceea ce poate avea un efect negativ asupra finanțelor publice.
Legea Jones este o legislație protecționistă care crește considerabil costurile de transport marfă între două porturi americane.
Istoria actului Jones
Legea Jones a fost adoptată de Congresul Statelor Unite pentru a stimula industria de transport maritim în urma Primului Război Mondial. Cerința despre transportul de marfă între porturile americane numai pe navele americane a beneficiat constituenții Wesley Jones, senatorul SUA din statul Washington care a introdus actul. Washingtonul avea o mare industrie de transport maritim, iar actul a fost conceput pentru a oferi statului un monopol asupra transportului către Alaska.În timp ce actul a beneficiat electoratului Jones, a crescut costurile de expediere ale altor state și teritorii americane.
În mai multe rânduri, guvernul SUA a acordat derogări temporare pentru cerințele legii Jones. Acest lucru se face de obicei în urma unui dezastru natural, cum ar fi un uragan, pentru a crește numărul de nave care pot furniza în mod legal bunuri către o zonă afectată.
Critica legii Jones Act
Actul a fost criticat pentru că restricționează cine poate desfășura comerțul cu Puerto Rico și a fost citat ca un factor care duce la probleme economice și bugetare ale insulei. Un studiu publicat deRezerva Federală din New York în 2012 a constatat că costul transportului unui container de transport către Puerto Rico de pe continent era de două ori mai mare decât transportul aceluiași container dintr-un port străin.
Un raport din 2019 pregătit de firma de consultanță economică din New York, John Dunham and Associates, a constatat că, pentru Puerto Rico, „diferențele dintre transportatorii cu pavilion SUA și străini variază de la aproximativ 41,0 la sută până la 62,0 la sută pentru mărfurile vrac și între 29% și 89% pentru transportul de marfă containerizat. ”Acesta a calculat costurile suplimentare cauzate de act pentru economia insulei la aproape 1,2 miliarde de dolari, care se ridică la aproximativ 374 de dolari pe rezident.
Oponenții actului vor să fie abrogat, sperând că acest lucru va duce la scăderea costurilor de expediere, la prețuri mai mici și la o mai mică presiune asupra bugetelor guvernamentale. Susținătorii actului includ state cu proprietari de curți marine, firme de apărare și industrii de transport maritim, precum și corăbieri și alt personal care lucrează în porturi. Eliminarea legii va reduce probabil numărul de locuri de muncă maritime din SUA, reducând în același timp costurile de transport.