1 mai 2021 19:06

Țintă Operațională

Ce este o țintă operațională?

Ținta operațională este un termen economic folosit pentru declarația pe care președintele Consiliului Rezervei Federale  (FRB) o face de două ori pe an către Congres cu privire la așteptările legate de politica monetară. Declarațiile președintelui Fed se referă la activele neimprumutate existente și la oferta de bani, deoarece se referă la impactul utilizării cotidiene a politicii monetare. Această practică a fost în vigoare de la Legea privind ocuparea forței de muncă și creșterea echilibrată din 1978. 

Înțelegerea țintei operaționale

Ținta operațională este obiectivul în continuă schimbare care ghidează acțiunile de zi cu zi ale băncii centrale. Consiliul Rezervei Federale decide asupra valorii țintei operaționale la fiecare dintre reuniunile sale. Apoi, utilizează instrumente administrative pentru a atinge acest obiectiv. O mare parte din obiectivul operațional vizează ajustări ale ratei dobânzii interbancare pe termen scurt. 

Pe lângă faptul că servește la informarea guvernului federal cu privire la politica monetară, obiectivul operațional este unul dintre principalele moduri în care Rezerva Federală își comunică strategia direct publicului.

Fed determină obiectivele operaționale

Ținta operațională este determinată de Rezerva Federală, care este banca centrală a Statelor Unite. Probabil că cea mai puternică instituție financiară din lume, Fed, este considerată independentă, deoarece deciziile sale nu necesită ratificare prezidențială, dar sunt încă supuse supravegherii Congresului și trebuie să funcționeze în cadrul obiectivelor politicii economice și financiare ale guvernului. Sistemul cuprinde trei entități fundamentale.

  1. Consiliul guvernatorilor Rezervei Federale, printre alte atribuții, va analiza evoluțiile economice interne și internaționale, va supraveghea și va reglementa operațiunile băncilor din Rezerva Federală, va răspunde de sistemul de plăți al Americii și va supraveghea și administra majoritatea legilor privind protecția creditelor de consum.
  2. Douăsprezece bănci din Rezerva Federală sunt responsabile fiecare pentru o anumită zonă geografică din SUA și au sediul în Boston, New York, Philadelphia, Cleveland, Richmond, Atlanta, Chicago, St. Louis, Minneapolis, Kansas City, Dallas și San Francisco.
  3. Comitetul Federal pentru Piața  Deschisă (FOMC) se întrunește de mai multe ori pe an pentru a discuta dacă să mențină sau să schimbe politica actuală privind cumpărarea sau vânzarea titlurilor de stat din SUA și stabilește valoarea țintei operaționale.

Supravegherea Fed este efectuată de președintele Consiliului Rezervei Federale. Sistemul Rezervei Federale este responsabil pentru conducerea politicii monetare a națiunii, menținerea stabilității în cadrul sistemului financiar al națiunii, reglementarea și supravegherea instituțiilor financiare, a protocoalelor de sistem și a protecției consumatorilor. Una dintre modalitățile prin care ating aceste obiective este prin definirea țintei operaționale.

De două ori pe an, președintele Consiliului Rezervei Federale va face proiecții către Congres cu privire la orice realizări așteptate, bazate pe o politică monetară nouă și ajustată. Acest obiectiv operațional este o așteptare pentru câștiguri și avansuri în anul următor. Folosind o combinație de cunoștințe despre fondurile curente și activele lichide, sau oferta de bani, care circulă în Statele Unite și rezervele neimprumutate, sau activele pe care le deține deja Rezerva Federală, președintele informează Congresul la ce să se aștepte pentru sistemul bancar central al națiunilor.

Originea țintei operaționale

În 1978, președintele Jimmy Carter a semnat un amendament la Legea privind ocuparea forței de muncă din 1946, numită Legea privind ocuparea forței de muncă și creșterea echilibrată din 1978. O parte a legii a permis guvernului federal un rol mai semnificativ în crearea și executarea politicii monetare. Ca atare, guvernul federal a început să se aștepte la o declarație de la Fed, care va planifica gestionarea fiscală zilnică. 

Unii cred că declarațiile țintă operaționale nu au un scop real datorită naturii pieței în continuă schimbare. Acești critici spun că fixarea la schimbările zilnice nu permite niciun control real sau răspuns la tendințe.