Război comercial

Ce este un război comercial?

Un război comercial are loc atunci când o țară se răzbună împotriva alteia prin ridicarea tarifelor la import sau prin impunerea altor restricții la importurile celeilalte țări.

Războaiele comerciale pot începe dacă o țară percepe că o națiune concurentă are practici comerciale neloiale. Sindicatele interne sau lobbyiștii din industrie pot face presiuni asupra politicienilor pentru ca mărfurile importate să fie mai puțin atractive pentru consumatori, împingând politica internațională către un război comercial. De asemenea, războaiele comerciale sunt adesea rezultatul unei neînțelegeri a beneficiilor pe scară largă ale comerțului liber.

Chei de luat masa

• Un război comercial are loc atunci când o țară se răzbună împotriva alteia prin creșterea tarifelor de import sau prin impunerea altor restricții asupra importurilor celeilalte țări.
• Războaiele comerciale sunt un efect secundar al politicilor protecționiste și sunt controversate.
• Avocații spun că războaiele comerciale protejează interesele naționale și oferă avantaje întreprinderilor interne.
• Criticii războaielor comerciale susțin că în cele din urmă afectează companiile locale, consumatorii și economia.

Înțelegerea unui război comercial

Războaiele comerciale sunt de obicei considerate un efect secundar al protecționismului. Protecționismul se referă la acțiunile și politicile guvernamentale care restricționează comerțul internațional. O țară va întreprinde, în general, acțiuni protecționiste pentru a proteja afacerile și locurile de muncă naționale de concurența străină. Protecționismul este, de asemenea, o metodă utilizată pentru echilibrarea deficitelor comerciale. Un deficit comercial apare atunci când importurile unei țări depășesc valorile exporturilor sale. Un tarif este un impozit sau o taxă impusă asupra mărfurilor importate într-o națiune. Într-o economie globală, un război comercial poate deveni foarte dăunător consumatorilor și întreprinderilor din ambele națiuni, iar contagiunea poate crește pentru a afecta multe aspecte ale ambelor economii.

Un război comercial care începe într-un sector poate crește pentru a afecta alte sectoare. La fel, un război comercial care începe între două țări poate afecta alte țări care nu au fost implicate inițial în războiul comercial. Așa cum s-a menționat mai sus, această luptă de „tit-for-tat” poate rezulta dintr-o înclinație protecționistă.

Un război comercial este distinct de alte acțiuni întreprinse pentru a controla importurile și exporturile, cum ar fi sancțiunile. În schimb, războiul comercial are efecte dăunătoare asupra relației comerciale dintre două țări, deoarece obiectivele sale sunt legate în mod specific de comerț. Sancțiunile, de exemplu, pot avea și obiective filantropice.

În plus față de tarife, politicile protecționiste pot fi puse în aplicare prin stabilirea unui plafon la cotele de import, stabilirea unor standarde clare de produs sau implementarea de subvenții guvernamentale pentru procesele de descurajare a externalizării.

Istoria războaielor comerciale

Războaiele comerciale nu sunt o invenție a societății moderne. Astfel de bătălii au avut loc atât timp cât națiunile au desfășurat schimburi comerciale între ele. De exemplu, puterile coloniale s-au luptat între ele pentru dreptul de a face comerț exclusiv cu coloniile de peste mări în secolul al XVII-lea.

Imperiul Britanic are o lungă istorie a unor astfel de bătălii comerciale. Un exemplu poate fi văzut în războaiele cu opiu din secolul al XIX-lea cu China. Britanicii trimiteau opiu produs în India în China de ani de zile când împăratul chinez a decretat că este ilegal. Încercările de soluționare a conflictului au eșuat, iar împăratul a trimis în cele din urmă trupe pentru confiscarea drogurilor. Cu toate acestea, puterea marinei britanice a prevalat, iar China a acceptat intrarea suplimentară a comerțului exterior în națiune.

În 1930, Statele Unite au adoptat legea tarifară Smoot-Hawley, majorând tarifele pentru a proteja fermierii americani de produsele agricole europene. Acest act a crescut taxele de import deja puternice la aproape 40%.  Ca răspuns, mai multe națiuni au ripostat împotriva Statelor Unite impunându-și propriile tarife mai mari, iar comerțul global a scăzut la nivel mondial. Pe măsură ce America a intrat în Marea Depresiune, ajutată în mare măsură de politici comerciale dezastruoase, președintele Roosevelt a început să adopte mai multe acte pentru a reduce barierele comerciale, inclusiv Legea acordurilor comerciale reciproce.

Începând din ianuarie 2018, fostul președinte Trump a impus o serie de tarife pentru orice, de la oțel și aluminiu la panouri solare și mașini de spălat. Aceste taxe au afectat mărfurile din Uniunea Europeană (UE) și Canada, precum și China și Mexic. Canada a ripostat impunând o serie de taxe temporare asupra oțelului american și a altor produse. De asemenea, UE a impus tarife la importurile agricole americane și la alte produse, inclusiv motocicletele Harley Davidson.

Până în mai 2019, tarifele la importurile chineze au avut un impact asupra importurilor de aproape 200 de miliarde de dolari.2 La  fel ca în toate războaiele comerciale, China a ripostat și a impus taxe dure la importurile americane. Un studiu al Fondului Monetar Internațional (FMI) arată că importatorii americani de bunuri au suportat în primul rând costurile tarifelor impuse asupra bunurilor chineze. Aceste costuri sunt transferate în cele din urmă consumatorului american sub formă de prețuri mai mari, ceea ce este exact opusul a ceea ce războiul comercial este destinat să realizeze.

Avantajele și dezavantajele unui război comercial

Avantajele și dezavantajele războaielor comerciale în special, și protecționismul în general, sunt subiectele unei dezbateri acerbe și continue. Susținătorii protecționismului susțin că politicile bine elaborate oferă avantaje competitive. Prin blocarea sau descurajarea importurilor, politicile de protecție aruncă mai multe afaceri către producătorii interni, ceea ce creează în cele din urmă mai multe locuri de muncă americane. Aceste politici servesc și la depășirea unui deficit comercial. În plus, susținătorii cred că tarifele dureroase și războaiele comerciale pot fi, de asemenea, singurul mod eficient de a face față unei națiuni care continuă să se comporte nedrept sau neetic în politicile sale comerciale.

Pro

• Protejează companiile autohtone de concurența neloială

• Crește cererea de bunuri interne

• Promovează creșterea locurilor de muncă la nivel local

• Îmbunătățește deficitele comerciale

• Pedepsește națiunea cu politici comerciale lipsite de etică

Contra

• Crește costurile și induce inflația

• Provoacă lipsa pieței, reduce alegerea

• Descurajează comerțul

• Încetinește creșterea economică

• Rănește relațiile diplomatice, schimbul cultural

Criticii susțin că protecționismul dăunează adesea oamenilor pe care este destinat să-i protejeze pe termen lung prin sufocarea piețelor și încetinirea creșterii economice și a schimbului cultural. Consumatorii pot începe să aibă mai puține opțiuni pe piață. Se pot confrunta chiar cu lipsuri dacă nu există un substitut intern gata pentru bunurile importate pe care tarifele le-au afectat sau le-au eliminat. A plăti mai mult pentru materiile prime dăunează marjelor de profit ale producătorilor. Drept urmare, războaiele comerciale pot duce la creșteri de prețuri – în special produsele manufacturate, devenind mai scumpe – provocând inflația în economia locală în general.

Exemplu de război comercial

În timp ce candida la funcția de președinte în 2016, președintele Donald Trump și-a exprimat disprețul față de multe acorduri comerciale actuale, promițând să readucă în Statele Unite locuri de muncă în industria prelucrătoare din alte națiuni unde acestea au fost externalizate, precum China și India. După alegeri, a început o campanie protecționistă. Președintele Trump a amenințat, de asemenea, că va scoate Statele Unite din Organizația Mondială a Comerțului (OMC), o entitate imparțială, internațională, care reglementează și arbitrează comerțul dintre cele 164 de țări care îi aparțin.

La începutul anului 2018, președintele Trump și-a intensificat eforturile, în special împotriva Chinei, amenințând o amendă substanțială pentru presupusul furt de proprietate intelectuală (PI) și tarifele semnificative. Chinezii au ripostat cu o taxă de 25% la peste 100 de produse din SUA.Începând cu august 2020, produsele chinezești în valoare de 525 miliarde de dolari, precum produsele din oțel și soia, fuseseră supuse tarifelor de către administrația Trump.

De-a lungul anului 2018, cele două națiuni au continuat să se amenințeze reciproc, eliberând liste de tarife propuse pentru diferite mărfuri. Deși China a răspuns cu tarife proprii, taxele americane au avut un impact asupra economiei chineze, afectând producătorii și provocând o încetinire. În decembrie, fiecare națiune a fost de acord să înceteze impunerea de noi impozite. Încetarea focului de război tarifar a continuat până în 2019. În primăvară, China și Statele Unite păreau în pragul unui acord comercial.

La începutul lunii mai, oficialii chinezi au adoptat o nouă linie dură în negocieri, refuzând să facă modificări în legile de subvenționare a companiei și insistând asupra ridicării tarifelor actuale. Furios de această aparentă retrogradare, președintele s-a dublat, anunțând pe 5 mai 2019 că intenționează să mărească tarifele, începând cu 10 mai, de la 10% la 25% pentru importurile chineze în valoare de 200 miliarde de dolari.  Este posibil să se fi simțit încurajat de faptul că deficitul comercial al SUA cu China a scăzut la cel mai scăzut nivel din 2014.

China a oprit toate importurile de produse agricole de către firme de stat în represalii. Banca centrală a națiunii asiatice a slăbit, de asemenea, yuanul peste rata de referință de șapte pe dolar pentru prima dată în peste un deceniu, ducând la îngrijorări cu privire la un război valutar. Poate realizând că acest lucru se distrugea reciproc, Statele Unite și China au fost de acord cu un acord comercial care a fost semnat la 15 ianuarie 2020, dar pandemia ulterioară COVID-19 a amenințat o escaladare suplimentară a tensiunilor comerciale dintre cele două națiuni.