Taxa de ajustare a frontierelor (BAT)
Ce este taxa de ajustare la frontieră?
Taxa de ajustare la frontieră este o denumire scurtă pentru un impozit pe fluxul de numerar (DBCFT) bazat pe destinație. Este o taxă pe valoarea adăugată a mărfurilor importate și este denumită și taxă ajustată la frontieră, taxă de destinație sau ajustare a impozitului la frontieră. În acest scenariu, mărfurile exportate sunt scutite de taxe, în timp ce mărfurile importate vândute în Statele Unite sunt supuse taxei.
Înțelegerea taxei de ajustare a frontierelor
Taxa de ajustare la frontieră (BAT) percepe o taxă în funcție de locul în care este consumat un bun, mai degrabă decât de locul în care este produs. De exemplu, dacă o corporație expediază cauciucuri în Mexic, unde vor fi folosite la fabricarea de mașini, profitul pe care îl face compania de cauciucuri pe cauciucurile pe care le exportă nu este impozitat. Cu toate acestea, dacă o companie americană de mașini achiziționează anvelope din Mexic pentru a fi utilizate în mașinile fabricate în Statele Unite, banii pe care compania îi câștigă pentru mașinile (inclusiv anvelopele) vândute în Statele Unite sunt taxate. În plus, compania nu poate deduce costul anvelopelor importate ca cheltuială de afaceri. Conceptul a fost introdus pentru prima dată în 1997 de economistul Alan J. Auerbach, care credea că sistemul fiscal ar fi în concordanță cu obiectivele de afaceri și interesul național.
Teoria din spatele BAT
O taxă pe bunurile de consum crește de obicei prețurile de consum, dar teoria lui Auerbach susține că BAT ar consolida moneda națională și că moneda națională mai puternică ar reduce efectiv prețul bunurilor importate. Acest lucru anulează efectiv o taxă mai mare la importuri.
Această taxă este concepută pentru a uniformiza dezechilibrele fluxurilor de bani peste granițe și pentru a reduce stimulentele corporațiilor pentru profituri off-shore. Acest lucru face ca DBCFT să fie un impozit și nu un tarif. Deși este un impozit pe importuri și o subvenție la export, rata ajustărilor la frontieră este asociată și simetrică. Astfel, efectele asupra schimburilor comerciale ale acestor două componente – taxa de import și subvenția la export – sunt compensate. Aplicarea lor împreună impune denaturări comerciale, deși adoptarea oricărui lucru separat ar fi.
Criticii impozitului susțin că prețurile vor crește la bunurile importate, de exemplu din China, și că rezultatul va fi inflația. Susținătorii taxei susțin că creșterea cererii externe pentru exporturile SUA va consolida valoarea dolarului. La rândul său, un dolar puternic ar crește cererea de bunuri importate, astfel încât efectul net asupra comerțului să fie neutru.
Dacă BAT ar fi adoptată, orice companie care vinde bunuri în Statele Unite, indiferent de locul în care își are sediul sau unitățile de producție, ar fi supusă impozitului. Dacă nu vinde bunuri în Statele Unite, nu ar fi supus taxei. Dacă un produs este fabricat în America și consumat în străinătate, acel produs ar fi, de asemenea, fără taxe. Astfel, cota de impozitare a SUA sau sarcina fiscală nu este un factor în decizia firmei cu privire la locul de localizare.
Unde sta BAT acum
În Statele Unite, recomandările lui Auerbach au fost prezentate de Partidul Republican în 2016 într-un document de politică care promovează un sistem de impozitare pe bază de destinație. În februarie 2017, propunerea a făcut obiectul unei dezbateri aprinse cu Gary Cohn, directorul Consiliului Economic Național, care se opune sistemului fiscal și unui grup de lobby, americani pentru prosperitate (AFP) finanțat de frații Koch, inițierea unui plan de luptă împotriva impozit.
Susținătorii taxei cred că Statele Unite ar deveni un loc de dorit pentru amplasarea afacerilor și a investițiilor și ar opri afacerile de la localizarea lor în străinătate. Acest lucru ar crea locuri de muncă în SUA și ar însemna că muncitorii americani nu trebuie să plătească pentru reducerile de impozite ale întreprinderilor.