Legea de reconciliere a scutirii de locuri de muncă și creștere fiscală din 2003 (JGTRRA)

Ce este JGTRRA?

Legea de reconciliere a scutirii de impozite pentru locuri de muncă și creștere (JGTRRA) a fost un Congres al legislației fiscale din SUA adoptat la 23 mai 2003, care a redus rata maximă a impozitului pe venit individual pe dividendele întreprinderilor la 15%.

JGTRRA a fost prezentat ca parte a efortului de a porni din nou economia SUA după atacurile din 11 septembrie și recesiunea din 2001. Prin reducerea cuantumului investitorilor fiscali plătiți pentru dividende și câștiguri de capital, companiile publice au fost încurajate să plătească dividende în loc să își păstreze numerarul, stimulând astfel economia generală.

Înțelegerea JGTRRA

În urma recesiunii din 2001 și a atacurilor din 11 septembrie, Legea de reconciliere a reducerii impozitelor pentru locuri de muncă și creștere (JGTRRA) a fost adoptată în lege și și-a atins obiectivul de a stimula economia SUA. Legea a redus rata câștigurilor de capital pe termen lung de la 20% la 15%. Mai controversat, legea nu mai tratează câștigurile de capital ca venituri regulate, ci ca câștiguri de capital pe termen lung.

Așa cum s-a văzut și cu EGTRRA, adoptat în iunie 2001 în timpul primului an al președintelui George W. Bush ca președinte, legea nu a fost concepută inițial să continue pentru totdeauna. Până în 2004, economia SUA avea rezultate bune, cu PIB între 3-4%. Unii economiști consideră că intervalul ideal pentru PIB este de 2-3%. După cum știm acum, economia s-a supraîncălzit cu o varietate de noi investiții speculative în locuințe și în alte părți, ducând la prăbușirea din 2008, una dintre cele mai grave recesiuni din istoria SUA. Ca urmare a Marii recesiuni din 2008, președintele Obama și Congresul au avut mâinile legate atât cu  EGTRRA  din 2001, cât și cu JGTRRA din 2003 și niciuna dintre legi nu a fost încheiată conform intenției la prima adoptare. 

Sunset Provisions și JGTRRA

Economia globală este un act de echilibrare delicat și mulți ar susține că economia SUA este acum foarte dezechilibrată cu o datorie bugetară de aproape 21,0 trilioane de dolari. Așa cum știe orice gospodărie, nu puteți crește cheltuielile și reduce veniturile și nu puteți face capete fără a vă împrumuta. Este oportun din punct de vedere politic să se facă remedieri pe termen scurt în perioadele dificile, dar întrebarea persistă dacă există vreo modalitate practică de a pune în aplicare prevederile privind apusul de soare puse în aplicare la momentul trecerii. Ca doar un exemplu, reducerile fiscale adoptate la sfârșitul anului 2017 impun ca categoriile de impozite individuale să revină la nivelurile lor anterioare până în 2025. 

Provizioanele pentru apus de soare există de mult timp. Thomas Jefferson credea că nicio lege adoptată de o generație nu ar trebui să continue în următoarea. La nivelul său cel mai filozofic, această preocupare generațională a prezidat utilizarea clauzelor apusului ca formă de corectitudine în societate. Ultimul lucru pe care îl doresc părinții unei generații este să lase lumea mai rău pentru copiii lor. Având în vedere popularitatea recentă a politicii SUA de a utiliza clauza de caducitate ca singura modalitate de a impune reduceri de impozite, acum avem o povară a datoriei de 21 trilioane de dolari care ar putea afecta mai multe generații.