Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA) - KamilTaylan.blog
1 mai 2021 18:28

Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA)

Ce este Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA)?

Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA) a fost implementat pentru a promova comerțul dintre SUA, Canada și Mexic. Acordul, care a eliminat majoritatea tarifelor la schimburile comerciale dintre cele trei țări, a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1994. Numeroase tarife – în special cele legate de produsele agricole, textile și automobile – au fost treptat eliminate între 1 ianuarie 1994, și 1 ianuarie 2008.

Chei de luat masa:

  • Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA) a fost implementat în 1994 pentru a încuraja comerțul dintre SUA, Mexic și Canada.
  • NAFTA a redus sau eliminat tarifele la importuri și exporturi între cele trei țări participante, creând o imensă zonă de liber schimb.
  • Două acorduri secundare ale NAFTA au vizat stabilirea unor standarde comune ridicate în materie de siguranță la locul de muncă, drepturile muncii și protecția mediului, pentru a preveni relocarea întreprinderilor în alte țări pentru a exploata salarii mai mici sau reglementări mai slabe.
  • Acordul Statele Unite-Mexic-Canada (USMCA), care a fost semnat la 30 noiembrie 2018 și a intrat în vigoare pe 1 iulie 2020, a înlocuit NAFTA.
  • NAFTA a fost un acord controversat: prin unele măsuri (creșterea comerțului și investiții), a îmbunătățit economia SUA; de către alții (ocuparea forței de muncă, balanța comercială), a afectat economia.

Înțelegerea NAFTA

Scopul NAFTA a fost să încurajeze activitatea economică în rândul celor trei mari puteri economice din America de Nord: Canada, SUA și Mexic. Susținătorii acordului au considerat că va aduce beneficii celor trei națiuni implicate prin promovarea comerțului mai liber și a tarifelor mai mici între Canada, Mexic și Statele Unite.


În timpul alegerilor prezidențiale din 2016, Donald Trump a militat pentru o promisiune de abrogare a NAFTA și a altor acorduri comerciale pe care le-a considerat „nedrepte” față de Statele Unite.

La 27 august 2018, președintele Donald Trump a anunțat un nou acord comercial cu Mexicul pentru a înlocui NAFTA. Acordul comercial SUA-Mexic, așa cum a fost denumit, va menține accesul fără taxe vamale pentru bunurile agricole de pe ambele părți ale frontierei și va elimina barierele netarifare, încurajând totodată un mai mare comerț agricol între Mexic și Statele Unite.

La 30 septembrie 2018, acest acord a fost modificat pentru a include Canada. Acordul Statele Unite-Mexic-Canada (USMCA) a intrat în vigoare la 1 iulie 2020, înlocuind complet NAFTA. Dacă nu este reînnoit, USMCA va expira în 16 ani.

Un comunicat de presă comun din 30 septembrie 2018 al birourilor comerciale din SUA și Canada a declarat:

„USMCA le va oferi lucrătorilor, fermierilor, fermierilor și întreprinderilor noastre un acord comercial la standarde ridicate care va avea ca rezultat piețe mai libere, comerț mai echitabil și o creștere economică robustă în regiunea noastră. Acesta va consolida clasa de mijloc și va crea locuri de muncă bune, bine plătite și noi oportunități pentru aproape jumătate de miliard de oameni care numesc America de Nord acasă. „

Istoria NAFTA

Aproximativ o pătrime din totalul importurilor din SUA, precum țiței, mașini, aur, vehicule, produse proaspete, animale și alimente procesate, provin din Mexic și Canada, care sunt, respectiv, al doilea și al treilea ca mărime din Statele Unite furnizori de mărfuri importate, începând din 2019.2 În plus, aproximativ o treime din exporturile SUA, în special utilaje, piese pentru vehicule, combustibil mineral / ulei și materiale plastice sunt destinate Canadei și Mexicului.

Legislația NAFTA a fost dezvoltată în timpul președinției lui George HW Bush ca primă fază a Inițiativei sale Enterprise for the Americas. Administrația Clinton, care a semnat NAFTA în 1993, a considerat că va crea 200.000 de locuri de muncă în SUA în doi ani și 1 milion în cinci ani, deoarece exporturile joacă un rol major în creșterea economică a SUA. Administrația a anticipat o creștere dramatică a importurilor SUA din Mexic, ca urmare a tarifelor mai mici.

1:10

Adăugări la NAFTA

Prevederile NAFTA au fost completate de alte două reglementări: Acordul nord-american privind cooperarea în domeniul mediului (NAAEC) și Acordul nord-american privind cooperarea în domeniul muncii (NAALC). Aceste acorduri tangențiale au fost menite să împiedice relocarea întreprinderilor în alte țări pentru a exploata salarii mai mici, reglementări mai îngăduitoare privind sănătatea și securitatea lucrătorilor și reglementări de mediu mai slabe.

NAFTA nu a eliminat cerințele de reglementare pentru companiile care doresc să tranzacționeze la nivel internațional, cum ar fi reglementările privind regula de origine și cerințele de documentare care determină dacă anumite bunuri pot fi tranzacționate în cadrul NAFTA. Acordul de liber schimb conținea, de asemenea, sancțiuni administrative, civile și penale pentru întreprinderile care încalcă oricare dintre legile sau procedurile vamale ale celor trei țări.

Sistemul de clasificare a industriei nord-americane

Cele trei țări semnatare ale NAFTA au dezvoltat un nou sistem colaborativ de clasificare a afacerilor care facilitează compararea statisticilor privind activitatea comercială în America de Nord. Sistemul de clasificare a industriei nord-americane (NAICS) organizează și separă industriile în funcție de procesele lor de producție.

NAICS a înlocuit sistemul de clasificare industrială standard (SIC) din SUA, permițând afacerilor să fie clasificate sistematic într-o economie în continuă schimbare. Noul sistem permite o comparabilitate mai ușoară între toate țările din America de Nord. Pentru a se asigura că NAICS rămâne relevant, sistemul este revizuit la fiecare cinci ani.

Cele trei părți responsabile de formarea și menținerea continuă a NAICS sunt Institutul Național de Estadistică și Geografie din Mexic, Statistica Canada și Biroul de Management și Buget al Statelor Unite, prin Comitetul său de politică de clasificare economică, care include și  Biroul Economic Analiză, Biroul Statisticilor Muncii și Biroul Recensământului. Prima versiune a sistemului de clasificare a fost lansată în 1997. O revizuire din 2002 a reflectat schimbările substanțiale care au loc în sectorul informațional. Cea mai recentă revizuire, în 2017, a creat 21 de industrii noi prin reclasificarea, divizarea sau combinarea a 29 de industrii existente.


Următoarea revizuire programată a NAICS va avea loc în 2022.

Acest sistem de clasificare permite o mai mare flexibilitate decât structura SIC din patru cifre prin implementarea unui sistem ierarhic de șase cifre și clasificarea întregii activități economice în 20 de sectoare industriale. Cinci dintre aceste sectoare sunt în primul rând cele care produc bunuri, iar celelalte 15 sectoare furnizează un anumit tip de serviciu. Fiecare companie primește un cod NAICS primar care indică linia principală de activitate. O companie primește codul său principal pe baza definiției codului care generează cea mai mare parte din veniturile companiei într-o locație specificată în ultimul an.

Primele două cifre ale unui cod NAICS indică sectorul economic al companiei. A treia cifră desemnează subsectorul companiei. A patra cifră indică grupul industrial al companiei . A cincea cifră reflectă industria NAICS a companiei, iar a șasea desemnează industria națională specifică a companiei.

Avantajele și dezavantajele NAFTA

Scopul imediat al NAFTA a fost creșterea comerțului transfrontalier în America de Nord și a stimulat într-adevăr comerțul și investițiile între cele trei țări membre, limitând sau eliminând tarifele. A fost deosebit de avantajos pentru întreprinderile mici sau mijlocii, deoarece a redus costurile și a eliminat cerința unei companii de a avea o prezență fizică într-o țară străină pentru a face afaceri acolo.

Cea mai mare parte a creșterii a provenit din comerțul dintre SUA și Mexic sau între SUA și Canada. Deși comerțul dintre Mexic și Canada a crescut și. Per total, a existat nominali (125,2%, când a fost ajustat pentru inflație). Produsul intern brut  (PIB) real  pe cap de locuitor a crescut, de asemenea, ușor în toate cele trei țări, în principal în Canada și SUA

NAFTA a protejat activele necorporale, cum ar fi proprietatea intelectuală, a stabilit mecanisme de soluționare a litigiilor și, prin acordurile NAAEC NAALC), au implementat garanții de muncă și de mediu. A crescut competitivitatea SUA în străinătate și a „exportat” standarde mai ridicate de securitate și sănătate la locul de muncă din SUA către alte națiuni.

De la început, criticii NAFTA au fost îngrijorați de faptul că acordul ar duce la relocarea locurilor de muncă din SUA în Mexic, în ciuda NAALC suplimentar. De fapt, multe companii și-au mutat ulterior operațiunile de fabricație în Mexic și alte țări cu costuri mai mici ale forței de muncă – în special, mii de muncitori americani și muncitori din industria confecțiilor au fost afectați în acest fel. Cu toate acestea, este posibil ca NAFTA să nu fi fost motivul tuturor acestor mișcări.

În anii NAFTA, deficitele comerciale din SUA (importul mai mult dintr-o țară decât exportul dvs.) au crescut, în special cu Mexic. La fel și inflația.

Unii critici citează, de asemenea, valul în creștere al imigranților mexicani către SUA ca urmare a NAFTA – parțial pentru că convergența așteptată a salariilor SUA și mexican  nu a avut loc, făcând astfel SUA mai atractive pentru lucrătorii mexicani.

Pro

  • O creștere stimulată a comerțului și a investițiilor transfrontaliere

  • Creșterea competitivității industriei SUA

  • Oportunități deschise pentru întreprinderile mici

  • Implementarea standardelor universale, mai ridicate de sănătate, siguranță și mediu

Contra

  • A provocat pierderea locurilor de muncă în industria prelucrătoare, în special în anumite industrii

  • Creșterea inflației în SUA

  • Creșterea deficitelor comerciale din SUA

  • Poate că a stimulat imigrația mexicană

NAFTA vs. USMCA

Acordul SUA-Mexic-Canada (USMCA) a intrat în vigoare la 1 iulie 2020. Practic, se bazează pe NAFTA, folosind legislația mai veche ca bază pentru un nou acord. Dar are unele diferențe.

Unele sunt actualizări simple, extinzând interdicția tarifară pentru noile tehnologii și industrii.În special, USMCA interzice tarifele pentru muzica digitală, cărți electronice și alte produse digitale. Acordul stabilește, de asemenea, un port sigur pentru drepturile de autor pentru companiile de internet, ceea ce înseamnă că acestea nu pot fi considerate responsabile pentru încălcarea drepturilor de autor de către utilizatori.

O altă modificare mută protecția muncii și a mediului din acordurile secundare inițiale în acordul principal, ceea ce înseamnă că aspecte precum dreptul de organizare sunt acum supuse procedurilor normale ale pactului pentru soluționarea litigiilor.

În special, a revizuit și a întărit legislația muncii referitoare la Mexic, înființând un grup de anchetă independent care poate investiga companiile acuzate de încălcarea drepturilor lucrătorilor și poate opri transporturile de la cele constatate că încalcă legile muncii. De asemenea, a obligat Mexicul să adopte o gamă largă de reforme ale muncii, pentru a îmbunătăți condițiile de muncă și a crește salariile.

Iată câteva alte distincții între cele două acorduri, care indică calificările pentru statutul de tarif gratuit și alte reguli.

Întrebări frecvente despre NAFTA

Care a fost obiectivul principal al NAFTA?

NAFTA și-a propus să creeze o zonă de liber schimb între SUA, Canada și Mexic. Scopul a fost de a face afaceri în Mexic și Canada mai puțin costisitoare pentru companiile americane (și invers), reducând birocrația necesară pentru importul sau exportul de bunuri.

Cum a funcționat NAFTA?

Dintre cele trei state membre ale sale, NAFTA a eliminat tarifele și alte bariere comerciale în calea bunurilor agricole și manufacturate, împreună cu serviciile. De asemenea, a eliminat restricțiile de investiții și a protejat drepturile de proprietate intelectuală. În cele din urmă, prevederile sale au abordat problemele de mediu și de muncă, încercând să stabilească un standard înalt comun în fiecare țară.

NAFTA este încă în vigoare?

Nu, NAFTA a fost înlocuit efectiv de Acordul Statele Unite-Mexic-Canada (USMCA). Semnat la 30 noiembrie 2018, a intrat în vigoare pe 1 iulie 2020.

NAFTA a ajutat economia SUA?

Dacă NAFTA a ajutat economia SUA este o chestiune de dezbatere. Cu siguranță, schimburile comerciale dintre Statele Unite și vecinii săi din America de Nord s-au triplat, de la aproximativ 290 de miliarde de dolari în 1993 la peste 1,1 trilioane de dolari în 2016. Au crescut și investițiile transfrontaliere, iar PIB-ul SUA a crescut ușor.

Dar economiștii consideră că a fost greu să țintim efectele directe ale acordului de la alți factori, inclusiv schimbări tehnologice rapide și extinderea comerțului cu țări precum China.Între timp, persistă dezbaterea cu privire la efectul NAFTA asupra ocupării forței de muncă (care a fost grav afectat în anumite industrii) și a salariilor (care au rămas în mare parte stagnante).

Cum a beneficiat Canada de NAFTA?

„NAFTA a avut un efect covârșitor pozitiv asupra economiei canadiene. A deschis noi oportunități de export, a acționat ca un stimul pentru a construi afaceri competitive la nivel internațional și a contribuit la atragerea de investiții străine semnificative”, precizează site-ul web al guvernului canadian.

Mai precis, de când NAFTA a intrat în vigoare, investițiile SUA și mexican în Canada s-au triplat. Numai investițiile SUA au crescut de la 70 de miliarde de dolari în 1993 la peste 368 de miliarde de dolari în 2013. Comerțul total de mărfuri între Canada și Statele Unite s-a dublat din 1993 și a crescut de nouă ori între Canada și Mexic.

.

Linia de fund

Dezbaterea continuă în jurul impactului NAFTA asupra țărilor semnatare. Au fost câștiguri semnificative, unele pierderi grave – și unele rezultate care sunt greu de dezvăluit.

În timp ce Statele Unite, Canada și Mexic au cunoscut cu toții o creștere a comerțului, a creșterii economice și a salariilor mai mari (în principal în țările din nord) de la punerea în aplicare a NAFTA, experții nu sunt de acord cu cât a contribuit efectiv acordul la producția americană, dacă nu chiar locurile de muncă, imigrația și prețul bunurilor de larg consum. NAFTA nici nu a afectat toate cele trei națiuni membre în aceeași măsură sau în aceleași moduri.

Deci, impactul general real al acordului este greu de izolat, în special de efectele persistente ale Marii recesiuni din 2007-09 și de alte tendințe economice, tehnologice și industriale semnificative care au avut loc pe continent și la nivel global în ultimul trimestru -secol. Adesea, NAFTA este acuzat de evoluții care nu sunt direct din vina sa sau care s-ar putea să se fi întâmplat oricum.

Într-un anumit sens, NAFTA reprezintă un simbol pentru globalizare și liber schimb. Așadar, punctele de vedere și analizele sale sunt deseori proiectate prin prisma opiniei despre aceste subiecte în general.

 

Related Posts