Oficiul pentru Controlul Activelor Străine (OFAC)
Ce este Office of Foreign Asset Control (OFAC)?
Office of Foreign Asset Control (OFAC) este un departament al Trezoreriei SUA, însărcinat cu aplicarea sancțiunilor economice și comerciale impuse de SUA țărilor și grupurilor de persoane.
S-au impus sancțiuni celor implicați în agresiuni străine, activități teroriste și vânzări de stupefiante, printre alte acte.
OFAC a fost creat în 1950 când China a intrat în războiul coreean. Președintele Harry Truman a declarat evenimentul ca fiind o urgență națională și a înghețat toate activele chineze și coreene supuse jurisdicției SUA.
Chei de luat masa
- OFAC aplică sancțiunile comerciale și economice din SUA impuse națiunilor sau grupurilor străine.
- Sancțiunile pot fi aprobate de Congres sau inițiate de puteri de urgență deținute de președinte.
- Sancțiunile sunt destinate să perturbe activitățile dăunătoare SUA și aliaților săi și să forțeze încetarea acestora.
Predecesorul OFAC a fost Oficiul pentru Controlul Fondurilor Străine (FFC), înființat în 1940 ca răspuns la invazia nazistă din Norvegia.
Cum funcționează OFAC
OFAC aplică sancțiuni impuse de guvernul SUA pe baza politicii sale externe și a obiectivelor sale de securitate națională.
Potrivit acestei agenții federale, acele politici se adresează națiunilor străine, teroriștilor și traficanților de stupefiante care reprezintă o amenințare la adresa securității naționale sau economiei SUA. Aceasta include entități care stochează arme de distrugere în masă.
Cine autorizează OFAC?
Acțiunile agenției sunt de obicei autorizate de legislația Congresului. Cu toate acestea, președintele Statelor Unite poate folosi puterile naționale de urgență pentru a efectua anumite acțiuni, cum ar fi înghețarea activelor străine care intră sub jurisdicția SUA.
În plus, OFAC impune sancțiuni pe baza mandatelor Națiunilor Unite. Acestea sunt adesea efectuate în cooperare cu națiunile aliate. Utilizarea sancțiunilor și a altor politici comerciale punitive sunt folosite pentru a convinge o națiune sau un grup să schimbe un comportament care este văzut în detrimentul comunității internaționale.
Impactul sancțiunilor
Politicile sunt menite să perturbe economia și viața de zi cu zi a națiunilor sau grupurilor care încalcă normele internaționale. Este o modalitate de a presiona o țară să se conformeze standardelor de comportament acceptabile, în afara conflictului armat real.
De exemplu, dacă se știe că un grup terorist își finanțează activitățile prin vânzarea unei mărfuri pe piața internațională, ar putea fi introduse sancțiuni pentru a perturba această sursă de venituri. Eforturile OFAC pe acest front ar putea reduce capacitatea grupului de a sprijini instruirea de noi recruți și achiziționarea de arme.
Există în prezent o amenințare cu sancțiuni împotriva oricărei națiuni sau entități care încearcă să interfereze cu alegerile din SUA.
Dacă o țară beligerantă ar invada o țară vecină, comerțul și alte active ar putea fi înghețate. OFAC se va ocupa de aplicarea acestor sancțiuni, care ar putea obliga țara beligerantă să oprească acțiunile sale sau cel puțin să fie de acord cu discuțiile pentru a pune capăt conflictului.
Programele administrate de OFAC au inclus sancțiuni asupra Iranului, Coreei de Nord, Cuba, Siria și Rusiei. Agenția a luat măsuri împotriva unor persoane, precum traficanții de droguri, prin blocarea activelor deținute de infractori.
Națiunile aflate acum sub sancțiuni
În 2021, SUA are o listă lungă de țări sub sancțiuni SUA, de la Balcani până la Zimbabwe. Alte sancțiuni se referă la orice națiune sau grup care desfășoară activități criminale specifice, cum ar fi terorismul cibernetic și traficul de stupefiante.
Una dintre cele mai cunoscute dintre lista actuală de sancțiuni este împotriva Rusiei, ordonată ca răspuns la incursiunea rusă în Ucraina care a început în 2014.
Un alt pe listă este un ordin executiv din 2018 care amenință sancțiunile împotriva oricărei națiuni străine care încearcă să interfereze cu alegerile din SUA.