Impozitul Pigovian
Ce este un impozit pigovian?
Un impozit Pigovian (Pigouvian) este un impozit calculat în raport cu persoane fizice sau întreprinderi pentru angajarea în activități care creează efecte secundare negative pentru societate. Efectele secundare adverse sunt acele costuri care nu sunt incluse ca parte a prețului de piață al produsului. Acestea includ poluarea mediului, tulpini ale asistenței medicale publice din vânzarea produselor din tutun și orice alte efecte secundare care au un impact negativ extern. Impozitele pigoviene au fost numite după economistul englez, Arthur Pigou, un contribuabil semnificativ la teoria externalității timpurii.
Chei de luat masa
- Un impozit Pigovian este destinat să impoziteze producătorul de bunuri sau servicii care creează efecte secundare negative pentru societate.
- Economiștii susțin că costul acestor externalități negative, cum ar fi poluarea mediului, sunt suportate de societate mai degrabă decât de producător.
- Scopul taxei Pigovian este de a redistribui costul înapoi către producător sau utilizator al externalității negative.
- O taxă pe emisiile de carbon sau o taxă pe pungi de plastic sunt exemple de taxe pigoviene.
- Impozitele pigoviene sunt menite să egaleze costul externalității negative, dar pot fi dificil de determinat și dacă supraestimate pot dăuna societății.
Înțelegerea unui impozit pigovian
Impozitul Pigovian este menit să descurajeze activitățile care impun un cost de producție terților și societății în ansamblu. Potrivit lui Pigou, externalitățile negative împiedică o economie de piață să ajungă la echilibru atunci când producătorii nu își asumă toate costurile de producție. Acest efect advers ar putea fi corectat, a sugerat el, prin perceperea unor taxe egale cu costurile externalizate. În mod ideal, taxa ar fi echivalentă cu dauna externă cauzată de producător și, prin urmare, ar reduce costurile externe în viitor.
Externalitățile negative nu sunt neapărat „rele”. În schimb, o externalitate negativă apare ori de câte ori o entitate economică nu internalizează pe deplin costurile activității sale. În aceste situații, societatea, inclusiv mediul, suportă majoritatea costurilor activității economice.
Un exemplu popular de impozit în stil pigovian este impozitul pe poluare. Poluarea dintr-o fabrică creează o externalitate negativă, deoarece terții afectați suportă o parte din costul poluării. Acest cost se poate manifesta prin proprietăți contaminate sau riscuri pentru sănătate. Poluatorul ia în considerare doar costurile private, nu costurile externe. Odată ce Pigou a luat în calcul costurile externe pentru societate, economia a suferit pierderi de greutate datorită excesului de poluare dincolo de nivelul „optim social”. Pigou credea că intervenția statului ar trebui să corecteze externalitățile negative, pe care le considera un eșec al pieței. El a sugerat ca acest lucru să se realizeze prin impozitare.
Contraargument la un impozit pigovian
Teoriile externalității lui Pigou au dominat în economia generală timp de 40 de ani, dar și-au pierdut favoarea după ce laureatul premiului Nobel, Ronald Coase, și-a prezentat ideile. Folosind cadrul analitic al lui Pigou, Coase a demonstrat că examinarea și soluția lui Pigou erau adesea greșite, din cel puțin trei motive separate:
- Externalitățile negative nu au dus neapărat la un rezultat ineficient.
- Chiar dacă erau ineficiente, impozitele pigoviene nu tindeau să conducă la un rezultat eficient.
- Elementul critic este teoria costurilor tranzacțiilor, nu teoria externalității.
Exemple de impozit pigovian
În ciuda oricăror contraargumente față de teoriile lui Pigou, impozitele pigoviene sunt predominante în societate astăzi. Una dintre cele mai populare taxe pigoviene este taxa pe emisiile de carbon. Guvernele impun o taxă pe emisiile de carbon oricărei companii care arde combustibili fosili. Când sunt arși, combustibilii fosili emit gaze cu efect de seră, cauza încălzirii globale, care dăunează planetei noastre într-o multitudine de moduri. Impozitul pe carbon este destinat să factorizeze costul real al arderii combustibililor fosili, care este plătit de societate. Rolul final al taxei pe carbon este de a se asigura că producătorii de produse din carbon sunt cei care suportă acest cost extern.
O altă taxă pigoviană, obișnuită în Europa, este o taxă pe pungi de plastic și, uneori, chiar și pe pungi de hârtie. Acest lucru îi încurajează pe consumatori să-și aducă propriile pungi reutilizabile de acasă pentru a descuraja utilizarea plasticului și a hârtiei. Plasticul este un produs secundar al arderii combustibililor fosili și duce la deteriorarea vieții marine, în timp ce pungile de hârtie încurajează defrișările.
Toate produsele de mai sus provoacă o externalitate negativă, al cărei preț nu ia în considerare costul pentru societate. Impozitele implementate sunt o măsură de redistribuire a costurilor înapoi către producător și / sau utilizator care generează externalitatea negativă.
Dificultate în calcularea unei taxe pigoviene
Impozitele pigoviene întâlnesc ceea ce economistul austriac Ludwig von Mises a descris pentru prima dată drept „probleme de calcul și de cunoaștere”. Un guvern nu poate emite impozitul Pigovian corect fără să știe din timp care este cel mai eficient rezultat. Acest lucru ar necesita cunoașterea cuantumului exact al costului de externalitate impus de producător, precum și prețul și producția corecte pentru piața specifică. Dacă parlamentarii supraestimează costurile externe implicate, impozitele pigoviene cauzează mai mult rău decât bine.