Al 16-lea amendament

Care este al 16-lea amendament?

Al 16-lea amendament la Constituția SUA a fost ratificat în 1913 și permite Congresului să perceapă un impozit pe venit din orice sursă, fără a-l repartiza între state și fără a ține cont de recensământ.

Chei de luat masa

• Al 16-lea amendament la Constituția SUA a fost ratificat în 1913 și permite Congresului să perceapă un impozit pe venit din orice sursă.
• Schimbarea a fost în general susținută de statele din sud și vest.

Înțelegerea celui de-al 16-lea amendament

Textul celui de-al 16-lea amendament este după cum urmează: 

Congresul va avea puterea de a stabili și colecta impozite pe venituri, din orice sursă derivată, fără repartizarea între mai multe state și fără a ține cont de recensământ sau enumerare.


Congresul a adoptat o rezoluție comună prin care solicita modificarea în iulie 1909, iar Alabama a ratificat-o o lună mai târziu. Amendamentul a intrat în vigoare când statele din Delaware, Wyoming și New Mexico l-au ratificat pe 3 februarie 1913.

Primul impozit pe venit federal permanent afost perceput în 1913: graficul consta din șapte paranteze, cu rate cuprinse între 1%, pentru primii 20.000 $ de venit, la 6% pentru venituri care depășesc 500.000 $.  Guvernul a strâns în total 28,3 milioane de dolari.  (Aceste cifre nu sunt ajustate pentru inflație.)

1913

Anul în care a fost perceput primul impozit federal permanent pe venit.

Impozitul federal pe venit înainte de al XVI-lea amendament

Congresul impusese impozite pe venit înainte de ratificarea celui de-al 16-lea amendament. Legea veniturilor din 1862 impunea cetățenilor care câștigau mai mult de 600 USD pe an 3% din veniturile lor, în timp ce cei care câștigau peste 10.000 USD plăteau 5%.  Impozitul a fost colectat pentru a finanța războiul civil;ratele au fost ridicate în 1864, dar legea a fost lăsată să expire în 1872.  În cea mai mare parte, însă, guvernul federal și-a majorat majoritatea veniturilor din accize și tarife înainte de 1913.

Congresul a încercat să impună un alt impozit pe venit național, de 2% pentru câștigurile care depășesc 4.000 USD, în 1894. Impozitul a fost contestat în instanță de un rezident din Massachusetts numit Charles Pollock, iar Curtea Supremă a decis în favoarea sa înPollock v. Farmers ‘ Loan & Trust Co.  în 1895, reducând impozitul.

Motivul deciziei provine din articolul I, secțiunea 2, clauza 3 din Constituție:

Reprezentanții și impozitele directe vor fi repartizate între mai multe state care pot fi incluse în această Uniune, în funcție de numerele respective…


În dreptul constituțional al SUA, un „impozit direct” este un impozit pe proprietate „datorită dreptului său de proprietate”.

În Pollock, Curtea Supremă a decis că această descriere se aplica veniturilor din cele 10 acțiuni ale reclamantului la Farmers ‘Loan & Trust Co. și, prin extensie, la toate dobânzile, dividendele și chiriile derivate din proprietate.(Curtea nu a decis că venitul din muncă este un impozit direct, astfel încât, teoretic, ar fi putut fi supus unor impozite federale, neacordate pe venit.) Pentru a percepe un impozit direct, Congresul ar fi trebuit să îl repartizeze între state, alocând fiecăruia o sumă de strâns pe baza, de exemplu, a reprezentării sale în Camera Reprezentanților.

Al 16-lea amendament a eliminat această cerință. Schimbarea a fost susținută în primul rând de statele din sud și vest, unde tarifele care erau la acea vreme sursa principală de venit pentru guvernul federal au exacerbat o creștere deja accentuată a costului vieții.