1 mai 2021 23:53

Înțelegerea politicii Chinei asupra fostului copil unic

Politica Chinei privind copilul unic a obținut probabil la fel de mult timp în centrul atenției ca dimensiunea populației sale, cea mai mare din lume, cu peste 1,39 miliarde de oameni. Implementat în 1979, obiectivul politicii Chinei privind copilul unic a fost de a se asigura că creșterea populației nu depășește dezvoltarea economică și de a ușura provocările și dezechilibrele legate de mediu și resurse naturale cauzate de o populație în expansiune rapidă.

Inițial, politica privind copilul unic trebuia să fie o măsură temporară și se estimează că a împiedicat până la 400 de milioane de nașteri de când a fost instituită. Politica mandatată de guvern s- a încheiat în mod oficial cu puțină fanfară pe 29 octombrie 2015, după ce regulile sale au fost încet relaxate pentru a permite mai multor cupluri care îndeplinesc anumite criterii să aibă un al doilea copil. Acum, tuturor cuplurilor li se permite să aibă doi copii.

În acest articol, discutăm istoria din spatele politicii controversate a Chinei privind copilul unic, modul în care guvernul a pus în aplicare restricțiile și impactul profund pe care l-au avut asupra populației Chinei.

Chei de luat masa

  • Politica Chinei privind copilul unic a fost introdusă în 1979, odată cu creșterea populației. Se estimează că politica a împiedicat până la 400 de milioane de nașteri de când a fost instituită.
  • Această politică a fost menită să reducă populația în creștere a Chinei și să ușureze provocările și dezechilibrele în materie de resurse naturale și de mediu cauzate de populația în expansiune rapidă a țării.
  • La mijlocul anilor ’70, China începea deja campanii de planificare familială marcate de sloganul „Mai târziu, mai mult și mai puțin”, adică încurajarea căsătoriilor ulterioare, intervale mai lungi între nașteri și mai puțini copii.
  • Anumite excepții au fost făcute încă din anii 1980 pentru familiile care au născut prima dată o fiică, dar și-au dorit un fiu, au trăit în zonele rurale sau s-au născut dintr-un grup etnic minoritar.
  • Până în 2013, China a început să-și ușureze politica privind copilul unic. Până în 2015, politica Chinei privind un copil a fost anulată oficial, iar cuplurilor li s-a permis să aibă doi copii.

Istoria politicii Chinei privind copilul unic

Creșterea populației crescută

Liderul chinez Deng Xiaoping a introdus politica privind copilul unic în 1979 pentru a reduce avantaj economic pentru o țară care se transforma într-o națiune industrială dintr-una agricolă.

În anii 1950, creșterea populației a început să depășească aprovizionarea cu alimente, iar guvernul a început să promoveze controlul nașterilor. După Marele Salt înainte al lui Mao Zedong,în 1958, a urmat un plan de modernizare rapidă a economiei Chinei, a urmat o foamete catastrofală, care a dus la moartea a zeci de milioane de chinezi.

În urma foametei, guvernul a continuat să promoveze planificarea familială, cum ar fi amânarea de a avea copii și utilizarea controlului nașterilor. Acest lucru a fost deraiat temporar de revoltele provocate de Revoluția Culturală din 1966, deși la sfârșitul anilor 1960, guvernul a început să intensifice campaniile de planificare familială. Până la mijlocul anilor 1970, a introdus sloganul de planificare familială „Târziu, lung și puțin”, adică încurajarea căsătoriilor ulterioare, intervale mai lungi între nașteri și mai puțini copii – în jur de doi copii pentru familiile urbane și trei pentru cele rurale.

„Mai târziu, mai mult, mai puțin”

La mijlocul anilor 1970, China și-a introdus deja sloganul de planificare familială „Mai târziu, mai mult și mai puțin” încurajând căsătoriile ulterioare, intervale mai lungi între nașteri și mai puțini copii.

Implementarea politicii Chinei privind copilul unic

Politica Chinei privind copilul unic a fost extrem de controversată și criticată pentru avorturile forțate ale statului și sterilizarea femeilor. În multe cazuri, guvernul chinez a forțat femeile să obțină DIU și alte forme de control al nașterilor pentru a combate suprapopularea.

O familie chineză cu un copil născut în timpul politicii privind un copil a fost obligată să solicite un certificat de serviciu de planificare familială. Datorită acoperirii largi a Partidului Comunist Chinez și a structurii societății deținute de guvern, aceștia au pus în aplicare politica privind copilul unic printr-un fel de structură de raportare a „supravegherii cartierului” în comunități și locuri de muncă. Vecinii au fost încurajați să se spioneze reciproc, raportând orice suspiciune pentru o recompensă monetară și, astfel, să participe la o formă mai mare de șantaj sancționat de guvern.

Stimulentele sau recompensele pentru familiile care au aderat la politica privind copilul unic au inclus oportunități mai bune de angajare, salarii mai mari și asistență guvernamentală. Cei care nu au fost supuși, la minimum, amenzi și au restricționat sau au revocat accesul la asistență guvernamentală și oportunități de angajare.

Acestea fiind spuse, implementarea politicii privind copilul unic a variat în mare măsură în funcție de locație, în special între zonele urbane și rurale. Deoarece majoritatea lucrătorilor urbani din China lucrau pentru un loc de muncă afiliat guvernului, autoritățile au impus presiuni de la colegi din partea colegilor de muncă pentru a raporta sarcini inutile.Între timp, în zonele rurale, oficialul de planificare familială al satului sau conducătorul grupului ar urmări toate familiile din zonă. Potrivit unui articol din jurnalul cercetătorilor de la Harvard, „acești agenți de aplicare a planificării nașterii țineau evidențe detaliate despre fiecare femeie aflată în vârstă fertilă sub responsabilitatea lor, inclusiv nașterile anterioare, utilizarea contraceptivelor și chiar ciclurile menstruale”.

Ușurarea politicii Chinei privind copilul unic



În cele din urmă, China și-a încheiat politica privind copilul unic, dându-și seama că prea mulți chinezi se îndreptau spre pensionare, iar populația națiunii avea prea puțini tineri care intrau în forța de muncă pentru a asigura pensionarea populației în vârstă, asistența medicală și creșterea economică continuă.

Când a fost introdusă, politica Chinei privind un copil a impus ca chinezii Han, majoritatea etnică, să aibă un singur copil. La începutul anilor 1980, China a relaxat politica de a permite cuplurilor să aibă un al doilea copil dacă fiecare părinte era amândoi copii. Excepții au inclus și cuplurile care trăiesc în China rurală și minoritățile etnice cu o populație mică.

La sfârșitul anului 2013, ca parte a unui pachet de reforme sociale, economice și legale, guvernul chinez a modificat politica privind copilul unic pentru a permite cuplurilor să aibă un al doilea copil dacă oricare dintre părinți, în loc de amândoi, este singurul copil. Cu toate acestea, impactul acestei schimbări a fost modest, deoarece doar aproximativ 800.000 de cupluri au solicitat să aibă un al doilea copil în anul următor, potrivit statisticilor Comisiei Naționale de Sănătate și Planificare Familială, condusă de guvernul chinez.  S-a estimat că 11 milioane de cupluri erau eligibile și că jumătate ar fi solicitat în cele din urmă un al doilea copil. Cu toate acestea, se suspecta că o problemă care împiedică cuplurile chineze să aibă un al doilea copil este că mulți dintre ei locuiau în orașe, unde costul vieții era suficient de ridicat pentru a-i descuraja – o problemă cu care se confruntă și cuplurile din Occident.

În cele din urmă, China și-a încheiat politica privind copilul unic în 2015 din motive demografice: și-a dat seama că prea mulți chinezi se îndreptau spre pensie, iar populația națiunii avea prea puțini tineri care intrau în forța de muncă pentru a asigura pensionarea populației în vârstă, asistența medicală și creșterea economică continuă.

Impactul politicii Chinei privind copilul unic

Dezechilibru de gen

Unul dintre efectele secundare neintenționate ale politicii privind copilul unic este că China este cea mai dezechilibrată țară din lume din punct de vedere al sexului la naștere, datorită unei preferințe culturale pentru descendenții masculini.  Mai ales în perioada politicii privind copilul unic, multe familii au optat pentru avortarea făturilor de sex feminin în preferință pentru bărbați. Avortul este legal în China, deși avortul selectiv nu este.În 2019, raportul de gen în China a fost de 114 bărbați pentru fiecare 100 de femei născute.

Populația îmbătrânită

Politica Chinei privind copilul unic a reușit să-și reducă natalitatea, care, potrivit Băncii Mondiale, a scăzut de la 6,4 la 2,7 între 1965 și 1979.  De atunci, rata fertilității a continuat să scadă în anii 1990 la o medie de 1,7 în 2018, ceea ce înseamnă că femeile au născut în medie 1,7 copii. Acest lucru înseamnă, de asemenea, că China se confruntă acum cu o populație mai în vârstă, care se bazează pe copiii lor pentru a-i susține atunci când sunt în vârstă și nu mai lucrează.

În 2020, se estimează că aproximativ 17,4% din populația Chinei are peste 60 de ani;se estimează că acest număr va crește la 34,6% în 2050.  Multe familii au menționat, de asemenea, îngrijorări cu privire la structura familială „4-2-1”, formată din patru adulți mai în vârstă (bunicii de ambele părți), doi părinți și un singur copil care pune tulpini pe sprijinul pentru limită de vârstă.



Multe familii chineze au menționat îngrijorările cu privire la noua structură familială „4-2-1” creată de politica privind copilul unic – formată din patru adulți mai în vârstă, doi părinți și un copil – care încordează capacitatea unui copil de a oferi sprijin pentru bătrânețe părinților și bunicilor lor.

Reducerea forței de muncă

Controlul populației a dus, de asemenea, la scăderea forței de muncă. Numărul lucrătorilor care intră în forța de muncă globală a Chinei a scăzut în ultimii trei ani, o tendință care se așteaptă să accelereze. Forța de muncă a Chinei a scăzut la 897,29 milioane de lucrători în 2018, în scădere cu 0,5% în al șaptelea an consecutiv de declin, potrivit Biroului Național de Statistică (BNS).  Creșterea populației în vârstă a Chinei și scăderea forței de muncă au reprezentat un impuls pentru relaxarea și sfârșitul politicii privind copilul unic.

Întrebări frecvente despre politica privind un copil din China

Mai are China politica privind copilul unic?

Nu. China a revenit la o politică pentru doi copii după ce politica sa privind un copil a fost încheiată în 2015. În timp ce restricțiile au fost slăbite treptat în timp.

Ce a cauzat politica Chinei privind copilul unic?

Politica Chinei privind copilul unic a fost pusă în aplicare pentru a reduce suprapopularea care a tensionat aprovizionarea cu alimente a țării și resursele naturale și economice în urma industrializării sale în anii 1950.

Care sunt efectele politicii Chinei privind copilul unic?

Dezechilibrul de gen, îmbătrânirea populației și reducerea forței de muncă sunt toate efectele politicii Chinei din 1979. Până în prezent, China are cel mai slab raport de sex la naștere din lume, datorită unei preferințe culturale pentru descendenții masculi.

Cine a pus capăt politicii privind copilul unic?

Guvernul chinez, condus de Xi Jinping al Partidului Comunist Chinez, a pus capăt controversatei politici privind copilul unic în 2015.

Ce s-a întâmplat dacă ați încălcat politica privind copilul unic?

Violatorii politicii Chinei privind copilul unic au fost amendați, forțați să facă avorturi sau sterilizări și și-au pierdut locul de muncă.

Linia de fund

Până în prezent, politica controversată a Chinei privind copilul unic este în continuare cel mai ambițios proiect de contracepție inițiat de guvern din istorie. În anumite privințe, politica a avut succes: intenționată să reducă suprapopularea, se estimează că a prevenit până la 400 de milioane de nașteri și a redus raportul de naștere al țării la doar 1,7. Cu toate acestea, politica privind copilul unic lasă în urmă multiple efecte secundare: acum, China trebuie să se confrunte cu preocupările legate de îmbătrânirea populației, reducerea forței de muncă și să abordeze rănile multor familii, în special femeile, prin politicile sale discriminatorii de gen și tratamentul femeilor corpuri.

Acum, având în vedere politica universală a celor doi copii din China, efectele sunt încă speculative.În timp ce unii cred că impactul politicii asupra creșterii populației va fi relativ mic, ajungând la 1,45 miliarde în 2029, alții speră că politica celor doi copii va duce la rezultate mai bune pentru sănătate și la o reducere a avorturilor. Se pare că numai timpul ne va spune.