2 mai 2021 1:33

Problemă de neutralitate a rețelei (din nou): pro și contra

Neutralitatea rețelei s a încheiat la 11 iunie 2018. Aceasta a fost politica Comisiei de comunicații federale (FCC) care impunea furnizorilor de servicii de internet (ISP) să furnizeze conținut la aceeași viteză, indiferent de sursa sa din 2010.

Aceasta a însemnat, printre altele, că Walt Disney Company nu ar putea plăti suplimentar pentru o viteză de descărcare mai bună, iar blogul nepotului tău nu va primi o livrare urâtă pentru că nu putea plăti o primă. Și ISP-ul dvs. nu vă poate încetini serviciul decât dacă plătiți pentru a trece la cea mai bună viteză de livrare „premium”.

Chei de luat masa

  • Problema neutralității rețelei a fost soluționată la mijlocul anului 2018. FCC a abolit regulile care interziceau furnizorilor de servicii Internet să taxeze diferit întreprinderile sau consumatorii pentru viteze mai bune (sau mai slabe) de livrare a internetului.
  • Neutralitatea rețelei este moartă? Nu asa de repede.
  • Unele state iau în considerare propriile reguli, dar acțiunea din Congresul SUA a încetat.

Modificarea eliminării neutralității rețelei a fost decisă printr-un vot FCC după ce fostul președinte Ajit Pai a presat o reducere semnificativă a supravegherii guvernamentale a furnizorilor de internet. Acum că a dispărut, este important să înțelegem ce este sau a fost neutralitatea rețelei, cum am ajuns aici și ce ar putea fi următorul.

Inegalitate netă?

Administrația Obama a pledat pentru continuarea neutralității rețelei, regulile FCC în vigoare din 2010 care impuneau companiilor precum Verizon (VZ ) și Comcast (CMCSA ) să gestioneze tot conținutul de pe rețelele lor în mod egal, indiferent dacă a fost un videoclip pe un blog personal, un serviciu de streaming precum Spotify sau un site web guvernamental.

Ce au împiedicat regulile

Mai precis, regulile privind neutralitatea rețelei au împiedicat:

  • Limitarea sau încetinirea livrării unor site-uri web sau servicii online
  • Tratament preferențial, servicii mai bune sau servicii mai rapide pentru companii sau consumatori care au plătit prime mai mari furnizorilor de servicii

În ianuarie 2014, sub președintele Tom Wheeler, FCC a propus noi reguli pentru traficul pe internet, care ar permite furnizorilor de bandă largă să perceapă companiilor precum Netflix (NFLX ) și Google (GOOG ) o rată mai mare pentru a livra conținut pe cele mai rapide benzi. 

Intră pe John Oliver

Wheeler a fost un fost lobbyist pentru industria televiziunii prin cablu, despre care unii au susținut că ar putea beneficia foarte mult dacă ar fi create noi reguli care să permită furnizorilor de servicii de internet să trateze datele diferit pentru diferiți clienți sau clienți.Înainte de decizia inițială de politică din 26 februarie 2015,  Oliver HBO, John Oliver, a devenit un purtător de cuvânt neoficial al neutralității pro-rețea și a susținut Wheeler în legătură cu această problemă de mai multe ori. 

Argumentele pentru neutralitatea rețelei

Sfârșitul neutralității rețelei va genera începutul inegalității rețelei, au spus Oliver și alții. Furnizorii de bandă largă, dintre care mulți oferă și servicii de televiziune prin cablu, ar putea să perceapă prime pentru un serviciu indispensabil pentru companii – servicii de internet rapide. Furnizorii ar putea alege selectiv care companii au acces la internet de mare viteză și cât ar trebui să plătească, ceea ce ar putea fi devastator pentru industria de streaming.

Lupta juridică

Oliver a concentrat cu siguranță atenția publicului pe o luptă juridică dificil de înțeles. În timpul primei runde de dezbateri din 2015, publicul a depus peste 120.000 de comentarii cu privire la problema „ Protejarea și promovarea internetului deschis ”. Acest număr uluitor este de aproape zece ori următorul număr cel mai comentat la acea vreme. Site ul FCC sa prăbușit de fapt după difuzarea episodului John Oliver.

Blowback-ul

Multe dintre comentarii au exprimat indignarea că FCC ar permite o nouă eră a serviciilor de internet pe mai multe niveluri. Consumatorii și companiile s-au temut că internetul va deveni un peisaj separat în care un anumit conținut va fi livrat la viteză maximă, în timp ce alții vor funcționa mai încet, deoarece proprietarii lor nu ar putea plăti primele pentru cea mai mare lățime de bandă.

Mulți utilizatori de rețele sociale au remarcat că în țările fără neutralitate a rețelei, oamenii trebuie să plătească pachete pentru diferite tipuri de internet. Efectul practic este că un consumator care dorește să transmită în flux video trebuie să plătească pentru un pachet mai scump decât un consumator care doar vizitează site-uri web.

Lupta continuă

Se părea că problema a fost pusă la punct în 2015, când reglementările care restricționau furnizorii de bandă largă să blocheze conținutul, să încetinească anumite servicii sau aplicații și să primească plăți pentru un tratament favorabil au rămas în vigoare. Avocații neutralității rețelei au câștigat.

În noiembrie 2016, Donald Trump a fost ales președinte și l-a instalat pe Pai ca noul șef al FCC. 

Regulamentul de revenire

Pai a avertizat împotriva neutralității rețelei în 2015, argumentând într-un discurs: „Este o economie de bază. Cu cât reglezi ceva mai mult, cu atât este mai puțin probabil să obții din el”.  El a spus că scopul revocării politicii este „restabilirea libertății internetului”, conform comunicatului de presă însoțitor.

După ce a devenit noul șef al FCC în ianuarie 2017, Pai a continuat să susțină că serviciul de internet de mare viteză nu ar trebui tratat ca o utilitate publică și că industria ar trebui să se supravegheze în loc să fie reglementată de guvern.  Cu aceasta, același conflict care a fost pus în odihnă în 2015 a început din nou.

Alertarea consumatorilor

Peste 80.000 de site-uri și organizații, inclusiv Google, Facebook, IAC și, în mod surprinzător, AT&T, s-au alăturat unui protest numit „Ziua Acțiunii” pe 12 iulie 2017. În acea zi, site-urile au publicat alerte care încurajează utilizatorii să trimită scrisori către FCC îl îndeamnă să păstreze neutralitatea rețelei. Pe 12 decembrie 2017, multe companii bazate pe web, cum ar fi Reddit, Etsy și Kickstarter, au postat proteste la votul iminent al FCC pe site-urile lor web. Cu toate acestea, FCC a votat pentru abrogarea neutralității rețelei pe 14 decembrie 2017. Măsura a intrat în vigoare pe 11 iunie 2018.

(Nota editorului: Investopedia este o companie deținută de IAC)

Ce urmeaza

Mai mult de doi ani mai târziu, decizia de abolire a regulilor de neutralitate a rețelei rămâne valabilă, dar nu fără controverse. Decizia FCC poate să nu fie ultimul cuvânt. 

În 2018, Senatul a votat pentru anularea abrogării neutralității rețelei, însă rezoluția s-a blocat în Cameră.  Camera a supus-o din nou la vot în 2019, în conformitate cu „Legea privind salvarea internetului”.  Dar a fost efectiv mort în apă, cel puțin până în 2021.



O decizie a instanței de apel federale din octombrie 2019 a confirmat în mare măsură votul pentru abolirea neutralității rețelei.

Un număr de state, Districtul Columbia și Puerto Rico au în considerare facturi de restabilire a unor părți ale neutralității rețelei, în special a celor care afectează utilizarea informațiilor private de către furnizorii de servicii Internet.

Bariere pentru schimbare

Orice schimbare substanțială, chiar și la nivel de stat, ar putea fi dificil de implementat. FCC a spus că guvernele locale și de stat nu pot adopta legi care să nu fie în concordanță cu normele federale de neutralitate a rețelei și doar FCC are autoritatea de a scrie aceste tipuri de reglementări.

Între timp, o hotărâre judecătorească federală de apel în octombrie 2019 a confirmat în mare măsură decizia de abolire a neutralității rețelei, dar a ordonat FCC să examineze efectul acesteia asupra siguranței publice, a serviciilor de bandă largă subvenționate federal și a reglementărilor polilor de utilități.  Deși acest lucru a condus la un nou flux de răspunsuri din partea grupurilor de neutralitate pro-net, nu au existat modificări de politică de la sfârșitul anului 2020.