Clauza națiunii celei mai favorizate
Care este clauza națiunii celei mai favorizate?
O clauză a națiunii celei mai favorizate (NPF) impune unei țări să ofere orice alte concesii, privilegii sau imunități acordate unei națiuni într-un acord comercial tuturor celorlalte țări membre ale Organizației Mondiale a Comerțului. Deși numele său implică favoritism față de o altă națiune, denotă tratamentul egal al tuturor țărilor.
Clauza națiunii celei mai favorizate explicată
În comerțul internațional, tratamentul NPF este sinonim cu politica comercială nediscriminatorie, deoarece asigură comercializarea egală între toate țările membre ale OMC, mai degrabă decât privilegii comerciale exclusive. De exemplu, dacă o națiune reduce tarifele cu 5% pentru o națiune, clauza NPF prevede că toți membrii OMC vor avea tarifele tăiate cu 5% în acea națiune.
Chei de luat masa
- MFN cere ca o țară să acționeze corect cu toate țările membre ale OMC, extinzând aceleași privilegii și imunități acordate unei țări tuturor membrilor.
- MFN pledează pentru o politică comercială nediscriminatorie, asigurând o comercializare egală între toate țările membre ale OMC.
- Națiunile desemnate ca dezvoltate de OMC primesc o considerație specială din partea SUA
În cazul beneficiilor acordurilor de liber schimb, precum cele care au fost prevăzute în Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA), acestea nu sunt supuse clauzei NPF atâta timp cât mărfurile sunt comercializate numai între țările participante. Pentru a evita confuzia conform căreia statutul MFN înseamnă o relație specială sau exclusivă, legiuitorii americani au început să utilizeze termenul de relații comerciale normale în locul MFN în 1998.
NPF acoperă doar relațiile comerciale normale și nu acordurile de liber schimb, cum ar fi NAFTA, presupunând că comerțul rămâne doar între aceste țări.
Implicațiile politice ale clauzei MFN
În timpul președinției lui Bill Clinton (1993-2001), reprezentanții Congresului au dezbătut meritele renunțării la embargourile și cotele plasate asupra Chinei și Vietnamului și acordarea lor statutului NPF. Susținătorii acordării statutului NPF au susținut că reducerile tarifare la produsele chinezești și vietnameze ar putea oferi consumatorilor americani acces la produse de calitate la prețuri relativ mici și ar spori o relație comercială reciproc avantajoasă cu cele două economii în curs de dezvoltare rapidă.
Între timp, oponenții au susținut că acordarea statutului NPF celor două națiuni poate fi nedreaptă, având în vedere istoricul încălcărilor drepturilor omului. Alții au crezut că fluxul de bunuri mai ieftine din China sau Vietnam ar putea determina americanii să-și piardă locurile de muncă. Ambele țări au ajuns să primească statutul NPF.
Exemplu real din lume a unei clauze a națiunii celei mai favorizate
Statele Unite extind statutul NPF la toate națiunile, cu excepția celor care au avut statutul lor suspendat prin legislație specifică.
Dintre cele 29 de națiuni care au avut statutul de MFN suspendat la un moment dat în trecut, doar două rămân suspendate – Cuba și Coreea de Nord.
Marea majoritate a suspendărilor de după cel de-al doilea război mondial au fost mandatate în temeiul Legii de extindere a acordurilor comerciale din 1951. Țările cu statutul lor NPF suspendate în temeiul legii din 1951 pot fi și au fost restaurate temporar sau permanent prin proceduri prevăzute în Legea comerțului din 1974 care se aplică țărilor care nu sunt cu economie de piață, legislației specifice sau ordinului prezidențial. SUA acordă o atenție specială țărilor pe care Organizația Mondială a Comerțului le clasifică ca fiind în curs de dezvoltare.