Datoriile suprapuse
Ce este suprapunerea datoriilor?
Suprapunerea datoriilor se referă la obligațiile financiare ale unei jurisdicții politice care revine parțial și unei jurisdicții din apropiere. Suprapunerea datoriilor este comună în SUA, deoarece majoritatea statelor sunt împărțite în numeroase jurisdicții în scopuri fiscale diferite, cum ar fi construirea unei noi școli publice sau construirea unui drum nou.
Chei de luat masa
- Suprapunerea datoriilor este atunci când datoriile emise pentru finanțarea activităților guvernamentale se încadrează în mai multe jurisdicții politice, datoria comună fiind repartizată între ele.
- Suprapunerea datoriilor este destul de comună la diferite niveluri ale administrației locale din SUA, cu districte speciale și autorități fiscale pentru lucruri precum școlile și infrastructura publică care se suprapun peste mai multe municipalități.
- Suma datoriilor suprapuse poate avea impact asupra costurilor împrumuturilor și ratingului de credit al unui guvern municipal.
- Utilizarea autorităților fiscale și a datoriilor suprapuse tinde să influențeze guvernanța locală către cheltuieli totale mai mari, datorii totale și sarcini fiscale mai mari.
Înțelegerea datoriilor suprapuse
Municipalitățile emit datorii pentru a strânge bani de la public pentru a finanța proiecte de capital de care vor beneficia locuitorii din regiune. De exemplu, dacă un oraș sau județ decide să construiască o școală, un aeroport, o autostradă sau un spital, de obicei va emite datorii pentru a împrumuta fondurile necesare construirii unei astfel de infrastructuri. Două organisme guvernamentale municipale pot avea jurisdicții care se suprapun, cum ar fi un stat și un oraș sau un oraș și un județ. Diferitele jurisdicții pot emite fiecare datorie sub formă de obligațiuni municipale și note atunci când trebuie să strângă bani pentru a plăti aceste cheltuieli majore, care sunt destinate să deservească toți rezidenții unei jurisdicții politice.
Atunci când datoria unei autorități municipale este împărțită cu un alt guvern, datoria este denumită o datorie care se suprapune. De exemplu, o obligațiune care finanțează un proiect într-un district școlar județean ar putea fi considerată suprapunerea datoriei către un oraș situat în districtul școlar respectiv. Orașul este responsabil doar de partea sa proporțională din datoria suprapusă. Această cotă proporțională plus datoria directă a municipalității alcătuiesc împreună datoria netă totală a municipalității. Datoria totală netă a municipalității este un factor important în capacitatea sa de a obține finanțarea datoriei viitoare. De asemenea, contribuabilii sunt responsabili pentru plata părții lor din datorie din fiecare jurisdicție.
Datoriile suprapuse sunt adesea mai mari decât datoria directă a unui guvern municipal și este determinată de raportul dintre evaluarea evaluată a bunurilor impozabile care se încadrează în limitele corporative ale municipalității și evaluarea evaluată a fiecărui district suprapus. Suprapunerea datoriilor poate afecta capacitatea unuia sau ambele guverne de a rambursa.
Implicațiile economice ale suprapunerii datoriilor
Cercetările economice au arătat practica de a avea autorități locale multiple, suprapuse, care pot emite datorii suprapuse pentru a-și finanța activitățile, poate avea efecte fiscale semnificative asupra guvernelor locale. Analizele empirice au constatat că suprapunerea jurisdicțiilor locale care pot cheltui și emite datorii suprapuse tinde să creeze o tendință spre cheltuielile totale ale sectorului public. Alți cercetători au descoperit că autoritățile fiscale locale suprapuse tind să trateze baza impozabilă disponibilă și capacitatea totală de a strânge fonduri de pe piață prin emiterea de obligațiuni ca resurse comune, cu problemele asociate tragediilor comune.
Aceasta înseamnă că practica pe scară largă de suprapunere a autorităților guvernamentale care emite datorii suprapuse tinde să crească dimensiunea și povara fiscală a administrației locale, întrucât autoritățile suprapuse concurează între ele pe o zonă politică pentru a exploata aceeași bază impozabilă. Diferite autorități care răspund diferitelor cereri de alegători și grupuri de interese pentru cheltuieli publice ajung astfel să supraexploateze baza impozabilă într-o regiune, preluând în același timp mai multe datorii totale și cheltuind mai mult pentru programe și infrastructură publice decât doresc de fapt alegătorii din regiune în ansamblu.