Pactul de stabilitate și creștere (SGP)
Ce este Pactul de stabilitate și creștere (SGP)?
Pactul de stabilitate și creștere (SGP) este un acord diplomatic obligatoriu între statele membre ale Uniunii Europene (UE). Politicile și activitățile economice sunt coordonate în mod coeziv pentru a proteja stabilitatea uniunii economice și monetare.
Chei de luat masa
- Pactul de stabilitate și creștere este un set de reguli fiscale menite să împiedice țările din Uniunea Europeană să cheltuiască dincolo de posibilitățile lor.
- Deficitul bugetar al unui stat nu poate depăși 3% din PIB, iar datoria națională nu poate depăși 60% din PIB.
- Nerespectarea regulilor poate duce la o amendă maximă de 0,5% din PIB.
- Pactul de stabilitate și creștere este criticat pentru regulile sale fiscale stricte, lipsa de conformitate și favoritismul perceput față de anumite națiuni.
Cum funcționează Pactul de stabilitate și creștere (SGP)
Pactul de stabilitate și creștere (SGP) își propune să se asigure că țările din UE nu cheltuiesc dincolo de posibilitățile lor. Pentru a atinge acest obiectiv, sunt puse în aplicare un set de reguli fiscale pentru a limita deficitele bugetare și datoria în raport cu produsul intern brut (PIB).
Comisia Europeană și Consiliul de Miniștri emit o recomandare anuală privind măsurile politice și supraveghează statele membre pentru a menține fiecare națiune conformă cu reglementările bugetare. Conform acordului, țările care încalcă regulile timp de trei ani consecutivi sunt amendați cu maximum 0,5% din PIB-ul lor.
Cerințe privind pactul de stabilitate și creștere (SGP)
Pactul de stabilitate și creștere (SGP) stabilește două limite dure pentru statele membre ale UE: deficitul bugetar al unui stat nu poate depăși 3% din PIB, iar datoria națională nu poate depăși 60% din PIB. În cazurile în care o datorie națională depășește 60% din PIB-ul statului membru, acesta trebuie să scadă într-un ritm rezonabil până la limite acceptabile pentru a evita aplicarea de penalități.
Pentru a se asigura că toate statele membre ale UE sunt evaluate și examinate pentru a se conforma, fiecare trebuie să prezinte Comisiei Europene și Consiliului de Miniștri un raport de conformitate cu Pactul de stabilitate și creștere (SGP). Raportul informează, de asemenea, entitățile menționate anterior cu privire la evoluția economică preconizată a statului membru pentru actualii și următorii trei ani. Acestea sunt numite „programe de stabilitate” pentru statele membre ale zonei euro și „programe de convergență” pentru statele membre care nu fac parte din zona euro.
În 2005, Pactul de stabilitate și creștere (SGP) a fost reformat, necesitând rapoartelor economice să conțină un „Obiectiv bugetar pe termen mediu” sau OTM. Această măsură suplimentară a fost introdusă pentru a permite statelor membre să arate Comisiei Europene și Consiliului de Miniștri modul în care intenționează să își aducă bilanțurile în cadrul unor standarde de reglementare acceptabile.
Dacă un stat membru se află în afara limitelor acceptabile și se consideră că nu face suficient pentru a remedia acest lucru, UE inițiază așa-numita „procedură de deficit excesiv”, prin care părții vinovate i se acordă un termen limită pentru a se conforma și un plan economic detaliat de adus înapoi sub limite acceptabile.
Istoria Pactului de stabilitate și creștere (SGP)
Fundamentul legislativ al Pactului de stabilitate și creștere (SGP) este limbajul articolelor 121 și 126 din Tratatul privind funcționarea UE, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 1958. Cu toate acestea, pactul în sine a fost formalizat doar prin rezoluția Consiliului în Iulie 1997 și a intrat în vigoare pe 1 ianuarie 1999.
Când s-au creat zona euro și moneda euro , guvernele naționale au rămas responsabile de propriile politici fiscale, în timp ce Banca Centrală Europeană (BCE) s-a ocupat de gestionarea ratelor dobânzilor și de controlul inflației. Germania a făcut lobby pentru introducerea regulilor, îngrijorată de faptul că unele națiuni ar declanșa o inflație ridicată prin reducerea impozitelor și cheltuielile abundente.
Critici asupra Pactului de stabilitate și creștere (SGP)
Pactul de stabilitate și creștere (SGP) este adesea criticat pentru regulile sale fiscale stricte. Unii se plâng că încalcă suveranitatea națională și servește la pedepsirea celor mai sărace state membre.
Acordul a fost atacat și din cauza lipsei de conformitate și a favoritismului perceput față de anumite națiuni. Se pare că Consiliul de Miniștri nu a luat în considerare niciodată aplicarea de sancțiuni împotriva Franței sau Germaniei, chiar dacă ambele au încălcat limita deficitului de 3% în 2003. În schimb, alte țări, precum Portugalia și Grecia, au fost amenințate cu amenzi mari în trecut.
Criticii spun că Franța și Germania sunt protejate din cauza reprezentării lor puternice și disproporționate în Consiliul de Miniștri. Pactul de stabilitate și creștere (SGP) a fost un punct major de discuție în timpul campaniei politice care a condus la referendumul britanic privind Brexit în 2016.