Cap și Comerț
Ce este plafonul și comerțul?
Plafonare și comerț este un termen comun pentru un program guvernamental de reglementare conceput pentru a limita sau limita nivelul total al emisiilor anumitor substanțe chimice, în special dioxid de carbon, ca urmare a activității industriale.
Susținătorii plafonului și comerțului susțin că este o alternativă plăcută la o taxă pe carbon. Ambele măsuri sunt încercări de reducere a daunelor aduse mediului, fără a provoca dificultăți economice nejustificate industriei.
Chei de luat masa
- Programele de plafonare și comercializare a energiei sunt menite să reducă treptat poluarea, oferind companiilor un stimulent pentru a investi în alternative curate.
- Guvernul eliberează o sumă stabilită de permise companiilor care cuprind un plafon al emisiilor permise de dioxid de carbon.
- Companiile care depășesc plafonul sunt impozitate, în timp ce companiile care își reduc emisiile pot vinde sau comercializa credite neutilizate.
- Limita totală (sau plafonul) pentru creditele de poluare scade în timp, oferind corporațiilor un stimulent pentru a găsi alternative mai ieftine.
- Criticii spun că plafoanele ar putea fi stabilite prea mult și ar oferi companiilor o scuză pentru a evita investițiile în alternative mai curate pentru prea mult timp.
Bazele capacității și ale comerțului
Un program de plafonare și tranzacționare poate funcționa în mai multe moduri, dar iată elementele de bază. Un guvern emite un număr limitat de permise anuale care permit companiilor să emită o anumită cantitate de dioxid de carbon. Suma totală permisă devine astfel „plafonul” emisiilor. Companiile sunt impozitate dacă produc un nivel mai ridicat de emisii decât permit permisele lor. Companiile care își reduc emisiile pot vinde sau „comercializa” permisele neutilizate către alte companii.
Dar guvernul reduce numărul de permise în fiecare an, reducând astfel plafonul total al emisiilor. Acest lucru face ca autorizațiile să fie mai scumpe. De-a lungul timpului, companiile au un stimulent să investească în tehnologie curată, deoarece devine mai ieftină decât cumpărarea permiselor.
Cap și comerț: pro și contra
Sistemul de plafonare și tranzacționare este uneori descris ca un sistem de piață. Adică creează o valoare de schimb pentru emisii. Susținătorii săi susțin că un program de plafonare și tranzacționare oferă un stimulent companiilor pentru a investi în tehnologii mai curate, pentru a evita cumpărarea autorizațiilor care vor crește în fiecare an.
Oponenții susțin că ar putea duce la o supraproducție de poluanți până la nivelurile maxime stabilite de guvern în fiecare an. Ei prezic că nivelurile permise ar putea fi stabilite prea generos, încetinind de fapt trecerea la o energie mai curată.
Provocări pentru plafon și comerț
O problemă în stabilirea unei politici de plafonare și comercializare este dacă un guvern ar impune plafonul corect producătorilor de emisii. Un plafon prea mare poate duce la emisii și mai mari, în timp ce un plafon prea mic ar fi văzut ca o povară pentru industrie și un cost care ar fi transferat consumatorilor.
Activiștii de mediu susțin că un program de plafonare și comerț este, prin definiție, o modalitate sigură de a prelungi viața activă a instalațiilor poluante, permițând companiilor să întârzie acțiunea de ani de zile până când devine imposibilă din punct de vedere economic.
Cap și exemple comerciale
În 2005, Uniunea Europeană (UE) a creat primul program internațional de plafonare și comercializare din lume, cu scopul de a reduce emisiile de carbon. În 2019, UE a estimat că va exista o reducere de 21% a emisiilor din sectoarele acoperite de sistem până în 2020.
În timpul administrației președintelui american Barack Obama, a fost introdusă în Congres o factură privind energia curată care include un program de plafonare și comercializare. Acesta a fost în cele din urmă aprobat de Camera Reprezentanților, dar niciodată nu a ajuns niciodată la un vot în Senat.
Statul California și-a introdus propriul program de plafonare și comercializare în 2013. Programul a fost inițial limitat la mai puțin de 400 de întreprinderi, inclusiv centrale electrice, centrale industriale mari și distribuitori de combustibil. Obiectivul său este ca acele companii să reducă emisiile de dioxid de carbon cu 16% până în 2020.