1 mai 2021 16:36

Codul veniturilor interne (IRC)

Ce este Codul de venituri interne (IRC)?

Codul de venituri interne (IRC) se referă la Titlul 26 din Codul SUA, „consolidarea și codificarea oficială a legilor generale și permanente ale Statelor Unite”, așa cum explică prefața Codului. Denumite în mod obișnuit codul IRS sau codul fiscal IRS, legile din titlul 26 sunt puse în aplicare de către Serviciul de venituri interne (IRS). Codul Statelor Unite a fost publicat pentru prima dată în 1926 de către Camera Reprezentanților SUA. Titlul 26 acoperă toate regulile relevante referitoare la venituri, cadouri, proprietăți, vânzări, salarizare și accize.1

Înțelegerea Codului veniturilor interne (IRC)

Codul veniturilor interne este împărțit în următoarele subiecte sau subcategorii:

  • A. Impozite pe venit
  • B. Impozite pe proprietate și cadouri
  • C. Impozite pe muncă
  • D. Impozite diverse
  • E. Alcool, tutun și anumite alte accize
  • F. Procedură și administrare
  • G. Comitetul mixt pentru impozitare
  • H. Finanțarea campaniilor pentru alegerile prezidențiale
  • I. Codul fondului fiduciar
  • J. Beneficii pentru sănătatea industriei cărbunelui
  • K. Cerințe privind planul de sănătate de grup

Istoricul Codului veniturilor interne

În 1919, un comitet al Camerei Reprezentanților SUA a început un proiect de recodificare a Statutelor SUA.  Versiunea completă a fost publicată în 1926.  Titlul 26, Codul veniturilor interne, a fost compilat inițial în 1939.  Congresul are autoritatea de a rescrie codul fiscal și de a adăuga elemente la acesta în fiecare an.  De exemplu, în 2017, Congresul a adoptat Legea reducerii impozitelor și a locurilor de muncă, care a adus reforme majore ale codului fiscal care afectează atât persoanele fizice, cât și întreprinderile.

Serviciul de venituri interne, fondat în 1862, guvernează codurile din titlul 26.  Cu sediul în Washington, DC, IRS este, de asemenea, responsabil pentru colectarea impozitelor. IRS are dreptul de a emite amenzi și pedepse pentru încălcări ale Codului veniturilor interne. 

Campanii de abolire a codului

Legea privind reducerile fiscale și locurile de muncă (TCJA) din 2017 a adoptat modificări semnificative la legile anterioare. Cu toate acestea, au existat și campanii în curs de desființare a întregului sistem. Cele mai recente două facturi:

În 2017, proiectul de lege al Camerei Reprezentanților HR 29, Legea de încetare a codului fiscal, a fost depus pentru a elimina Codul veniturilor interne din 1986 până la sfârșitul anului 2021. Proiectul de lege HR 29 ar impune Congresului să aprobe un nou sistem fiscal federal până pe 4 iulie, 2021, înainte de abolirea sistemului actual.

Proiectul de lege S.18, Legea impozitului echitabil din 2017, a fost introdus în Congres la 3 ianuarie 2017. Proiectul de lege propune impunerea unui impozit național pe vânzări privind utilizarea sau consumul de proprietăți sau servicii impozabile în SUA în locul veniturilor personale și corporative impozitul, impozitul pe ocuparea forței de muncă și pe cont propriu, precum și impozitul pe proprietate și pe cadouri. Rata impozitului pe vânzări propusă ar fi de 23% în 2019, cu ajustări ale ratei efectuate în anii următori. Proiectul de lege include scutiri pentru impozitul pe proprietatea uzată și necorporală, proprietatea sau serviciile achiziționate în scopuri comerciale, de export sau de investiții și pentru funcțiile guvernului de stat. Serviciul de venituri interne ar fi desființat în totalitate, fără finanțare pentru operațiuni autorizate după 2021.

Legea impozitului echitabil ar permite rezidenților SUA să primească o reducere lunară a impozitului pe vânzări, în funcție de mărimea gospodăriei și de venit, iar toate statele ar fi responsabile de administrarea, colectarea și remiterea impozitului pe vânzări către guvernul federal. Cel mai semnificativ, proiectul de lege ar înceta impozitul național pe vânzări dacă amendamentul al șaisprezecelea (care autorizează impozitul federal pe venit) nu este abrogat în termen de șapte ani de la adoptarea proiectului de lege.

Legea privind impozitul echitabil a înregistrat puține progrese de la introducerea sa. Adoptarea TCJA, care a făcut modificări semnificative în sistemul fiscal actual, dar și-a reafirmat structura de bază, face ca viitorul Legii impozitului echitabil (și al Legii privind încetarea asistenței fiscale, de asemenea) să fie incert spre puțin probabil.

John Buhl, managerul relațiilor cu mass-media pentru Fundația fiscală, spune că adoptarea recentă a modificărilor aduse codului fiscal ar putea reduce pofta de a continua o revizuire mai amplă a sistemului fiscal. În plus, el observă că noul plan de reformă fiscală a evoluat pentru a atenua îngrijorarea că planul inițial a fost conceput în beneficiul celor bogați și că încercarea de a-l înlocui cu un impozit pe vânzări ar ridica probleme similare dacă acest lucru ar aduce beneficii americanilor mai bogați. „Distribuțional, înlocuirea tuturor impozitelor federale cu o taxă de consum ar spori aceste argumente”, spune Buhl.