Bine public
Ce este un bun public?
În economie, un bun public se referă la un produs sau serviciu pus la dispoziția tuturor membrilor unei societăți. De obicei, aceste servicii sunt administrate de guverne și plătite colectiv prin impozitare.
Exemple de bunuri publice includ aplicarea legii, apărarea națională și statul de drept. Bunurile publice se referă și la bunuri mai de bază, cum ar fi accesul la aer curat și apă potabilă.
Chei de luat masa
- Bunurile publice sunt mărfuri sau servicii de care beneficiază toți membrii societății și care sunt adesea furnizate gratuit prin impozitare publică.
- Bunurile publice sunt opusul bunurilor private, care sunt inerent rare și sunt plătite separat de către persoane fizice.
- Societățile nu vor fi de acord cu privire la bunurile care ar trebui considerate bunuri publice; aceste diferențe se reflectă adesea în prioritățile de cheltuieli guvernamentale ale națiunilor.
Cum funcționează bunurile publice
Cele două criterii principale care disting un bun public sunt acela că acesta trebuie să nu fie rival și să nu fie exclus. Non-rival înseamnă că bunurile nu scad în aprovizionare pe măsură ce le consumă mai multe persoane; neexcludibilitatea înseamnă că bunul este disponibil tuturor cetățenilor.
O problemă importantă legată de bunurile publice este denumită problema free-rider-ului. Deoarece bunurile publice sunt puse la dispoziția tuturor – indiferent dacă fiecare persoană le plătește în mod individual – este posibil ca unii membri ai societății să folosească bunul în ciuda refuzului de a plăti pentru acesta. Oamenii care nu plătesc impozite, de exemplu, fac în mod esențial o „plimbare gratuită” pe veniturile oferite de cei care le plătesc, la fel ca și saltanții de turnichet pe un sistem de metrou.
Opusul unui bun public este un bun privat, care este atât excludibil, cât și rival. Aceste bunuri pot fi utilizate doar de o singură persoană la un moment dat – de exemplu, o verighetă. În unele cazuri, acestea pot fi chiar distruse prin folosirea lor, cum ar fi atunci când se mănâncă o felie de pizza. Bunurile private costă în general bani, iar această sumă plătește pentru utilizarea lor privată. Majoritatea bunurilor și serviciilor pe care le consumăm sau le folosim în viața noastră de zi cu zi sunt bunuri private. Deși nu sunt supuse problemei free-rider-ului, ele nu sunt, de asemenea, disponibile pentru toată lumea, deoarece nu toată lumea își poate permite să le cumpere.
În unele cazuri, bunurile publice nu sunt pe deplin non-rivale și neexcludibile. De exemplu, oficiul poștal poate fi văzut ca un bun public, deoarece este utilizat de o mare parte a populației și este finanțat de contribuabili. Cu toate acestea, spre deosebire de aerul pe care îl respirăm, utilizarea oficiului poștal necesită unele costuri nominale, cum ar fi plata pentru poștă. În mod similar, unele bunuri sunt descrise ca bunuri „cvasi-publice” deoarece, deși sunt puse la dispoziția tuturor, valoarea lor poate scădea pe măsură ce le folosesc mai multe persoane. De exemplu, sistemul rutier al unei țări poate fi disponibil pentru toți cetățenii săi, dar valoarea acestor drumuri scade atunci când acestea se congestionează în timpul orelor de vârf.
Exemplu de bunuri publice
Țările individuale vor lua decizii diferite cu privire la ce bunuri și servicii ar trebui considerate bunuri publice, iar acest lucru se reflectă adesea în bugetele lor naționale. De exemplu, mulți susțin că apărarea națională este un bun public important, deoarece securitatea națiunii beneficiază toți cetățenii săi. În acest scop, multe țări cercetare și dezvoltare (R&D) prin impozitare publică. În Statele Unite, de exemplu, cheltuielile totale ale Departamentului Apărării (DOD) au fost de aproape 700 de miliarde de dolari în 2019.
Unele țări tratează, de asemenea, serviciile sociale – cum ar fi asistența medicală și educația publică – ca un tip de bun public. De exemplu, unele țări, inclusiv Canada, Mexic, Regatul Unit, Franța, Germania, Italia, Israel și China, oferă cetățenilor lor asistență medicală finanțată de contribuabili. În mod similar, investițiile guvernamentale în educația publică au crescut enorm în ultimele decenii. Conform estimărilor efectuate de Our World in Data, ponderea populației mondiale care a beneficiat de educație formală a crescut de la aproximativ 50% la peste 80% între 1950 și 2010.
Susținătorii acestui tip de cheltuieli guvernamentale pentru bunuri publice susțin că beneficiile sale economice și sociale depășesc în mod semnificativ costurile sale, indicând rezultate precum participarea îmbunătățită a forței de muncă, industriile interne mai calificate și ratele reduse ale sărăciei pe termen mediu și lung. Criticii acestui tip de cheltuieli susțin că poate reprezenta o povară pentru contribuabili și că bunurile în cauză pot fi furnizate mai eficient prin intermediul sectorului privat.