Legea tarifară Smoot-Hawley
Ce este legea tarifară Smoot-Hawley?
Legea tarifară Smoot-Hawley din 1930 a ridicat taxele de import SUA cu scopul de a proteja fermierii americani și alte industrii de concurența străină. Actul este acum învinuit pe scară largă pentru înrăutățirea severității Marii Depresii din SUA și din întreaga lume.
Denumită formal Legea tarifară a Statelor Unite din 1930, legea este denumită în mod obișnuit Tariful Smoot-Hawley sau Tariful Hawley-Smoot. A fost sponsorizat de senatorul Reed Owen Smoot (R-Utah) și de reprezentantul Willis Chatman Hawley (R-Ore.).
Înțelegerea legii tarifare Smoot-Hawley
Legea tarifară Smoot-Hawley, adoptată în iunie 1930, a adăugat aproximativ 20% la taxele de import deja ridicate ale Statelor Unite pentru produsele agricole și bunurile manufacturate străine. O lege adoptată în 1922, Legea Fordney-McCumber, ridicase impozitul mediu pe importul mărfurilor străine la aproximativ 40%.
Chei de luat masa
- Legea Smoot-Hawley a majorat tarifele la importurile străine către SUA cu aproximativ 20%.
- Cel puțin 25 de țări au răspuns prin majorarea propriilor tarife la mărfurile americane.
- Comerțul global a scăzut, contribuind la efectele negative ale Marii Depresii.
Obiectivul inițial al legislației Smoot-Hawley a fost creșterea protecției fermierilor americani, care se luptau să concureze cu importurile agricole din străinătate, în special din Europa. În curând, grupurile de lobby pentru alte sectoare ale industriei americane au început să solicite o protecție similară pentru propriile lor produse.
Efectul Marelui Crash din ’29
Primul efort de adoptare a proiectului de lege a eșuat, împiedicat de republicanii moderati ai Senatului la începutul anului 1929. Cu toate acestea, odată cu prăbușirea pieței bursiere din 1929, apelul sentimentelor protecționiste și izolaționiste a crescut. Proiectul de lege a trecut cu o marjă îngustă de 44 la 42 în Senat și a navigat prin Camera Reprezentanților cu un vot de 222 la 153.
Președintele Herbert Hoover a semnat legea în 17 iunie 1930, în ciuda opoziției pe scară largă, care a inclus o petiție semnată de mai mult de 1.000 de economiști, îndemnându-l să-l vetoze.
Site-ul oficial al Senatului SUA îl numește pe Smoot-Hawley „printre cele mai catastrofale acte din istoria congresului”.
Hoover a remarcat în mod optimist că avea autoritatea conform legii de a crește sau reduce tarifele specifice cu până la 50%, permițându-i să „grăbească acțiuni prompte și eficiente în cazul în care apar nemulțumiri”.
O reacție globală
Plângerile s-au dezvoltat, aproape imediat. Creșterile tarifare din Smoot-Hawley au tensionat economiile țărilor care suferă deja de Marea Depresiune și costurile reconstrucției după primul război mondial.
Un pierdut notabil în războaiele comerciale a fost Germania, care se lupta deja să ramburseze despăgubirile de război SUA și altor națiuni care ieșiseră victorioase din război.
După cum a remarcat economistul MIT Paul A. Samuelson, câștigător al Premiului Nobel, în manualul său larg folosit Economics, „Cinicii au fost încântați de spectacolul unei țări care încearcă să colecteze datorii din străinătate și, în același timp, să oprească bunurile de import care ar putea avea singure a furnizat plata pentru acele datorii. „
66%
Suma comerțului internațional a scăzut la nivel mondial între 1929 și 1934, parțial datorită legii tarifare Smoot-Hawley din 1930.
În curând, 25 de țări au ripostat prin creșterea propriilor tarife. Drept urmare, comerțul internațional a scăzut drastic, rezultând un declin la nivel mondial de 66% între 1929 și 1934. Atât exporturile, cât și importurile SUA au scăzut substanțial.
O schimbare de direcție
La alegerile din 1932, președintele Hoover a fost învins de Franklin D. Roosevelt și atât Smoot, cât și Hawley și-au pierdut locurile în Congres. La preluarea mandatului, președintele Roosevelt a început să lucreze pentru reducerea tarifelor.
Congresul a adoptat Legea privind acordurile comerciale reciproce în 1934. Această lege a transferat autoritatea pentru politica tarifară la Casa Albă, autorizând președintele să negocieze cu șefii de stat străini tarifele mai mici la ambele capete.
În deceniile următoare, Statele Unite au încurajat în mod constant comerțul internațional, preluând un rol principal în Acordul general privind tarifele și comerțul (GATT), Acordul de liber schimb nord-american (NAFTA) și Organizația Mondială a Comerțului (OMC).
Până în prezent, economiștii diferă în ceea ce privește măsura în care Legea Smoot-Hawley a înrăutățit Marea Depresiune. Unii spun că efectul său a fost minim deoarece comerțul internațional era atunci o parte relativ minoră a economiei SUA.
Dar nimeni nu pare să creadă că a fost o idee bună. Site-ul oficial al Senatului SUA se referă la Smoot-Hawley drept „printre cele mai catastrofale acte din istoria congresului”.