Pachetul Stimulus
Ce este un pachet de stimulare?
Un pachet de stimulare este un pachet de măsuri economice pe care un guvern le invocă pentru a stimula o economie flescătoare. Obiectivul unui pachet de stimulare este de a revigora economia și de a preveni sau inversa o recesiune prin stimularea ocupării forței de muncă și a cheltuielilor.
Teoria din spatele utilității unui pachet de stimuli are rădăcini în economia keynesiană, care susține că recesiunile nu se autocorectează; prin urmare, intervenția guvernului poate diminua impactul unei recesiuni. De exemplu, un stimul sau creșterea cheltuielilor guvernamentale poate compensa scăderea cheltuielilor private, stimulând astfel cererea agregată și reducând decalajul de producție din economie.
Chei de luat masa
- Un pachet de stimulare este un efort coordonat de a crește cheltuielile guvernamentale – și de a reduce impozitele și ratele dobânzii – pentru a stimula o economie și a o scoate din recesiune sau depresie.
- Pe baza principiilor economiei keynesiene, obiectivul este creșterea cererii agregate prin creșterea ocupării forței de muncă, a cheltuielilor de consum și a investițiilor.
- Senatul SUA a aprobat diferite pachete de stimuli pentru a ajuta la atenuarea efectelor epidemiei COVID-19 în 2020 și 2021.
Înțelegerea pachetelor de stimulare
La 27 martie 2020, fostul președinte Trump a semnat legeaCoronavirus Aid, Relief, and Economic Security Act (CARES) Act, o factură de stimulare în valoare totală de aproximativ 2,2 trilioane de dolari, pentru a oferi ajutor persoanelor, familiilor, întreprinderilor mici și industriilor afectate de încetinirea economică cauzată de pandemia coronavirusului.1
A cincea rundă a stimulului COVID-19 a fost lansată în decembrie 2020. Apoi, în ianuarie 2021, președintele Joe Biden a stabilit un plan de ajutor de urgență de 1,9 trilioane de dolari. Planul a inclus cecuri de 2.000 de dolari pentru persoane fizice, credite fiscale pentru copii și lucrătorii cu venituri mai mici și noi inițiative, inclusiv concedii medicale plătite pentru bolnavi și familie pentru milioane de lucrători, subvenții pentru întreprinderi mici și 35 de miliarde de dolari pentru accesul la împrumuturi cu dobândă mică disponibile, în special pentru investiții în energie curată.
Aceste pachete de stimulare au fost concepute pentru a ameliora lupta economică trăită de mulți americani, în special pentru cei cu venituri mici, și pentru a ajuta companiile să rămână pe linia de plutire în timpul pandemiei. Pandemia COVID-19 a provocat o recesiune globală și au fost necesare măsuri extreme pentru a susține economiile.
Cum funcționează pachetele de stimulare
În perioadele de recesiune economică care sunt mai puțin devastatoare decât pandemia COVID-19, un pachet de stimulare include de obicei o serie de stimulente și reduceri fiscale oferite de un guvern pentru a spori cheltuielile în încercarea de a scoate o țară dintr-o recesiune sau pentru a preveni o încetinirea economică. Un pachet de stimuli poate fi sub formă fie de stimul monetar, fie de stimul fiscal, sau de relaxare cantitativă.
Stimul monetar
Stimulul monetar implică reducerea ratelor dobânzii pentru a stimula economia. Atunci când ratele dobânzii sunt reduse, există mai multe stimulente pentru ca oamenii să împrumute, deoarece costul împrumuturilor este redus. Când persoanele fizice și întreprinderile împrumută mai mult, există mai mulți bani în circulație, mai puține stimulente pentru a economisi și mai multe stimulente pentru a cheltui. Reducerea ratelor dobânzii ar putea, de asemenea, să slăbească cursul de schimb al unei țări, stimulând astfel exporturile. Când exporturile cresc, intră mai mulți bani în economie, încurajând cheltuielile și stimulând economia.
Stimul fiscal
Atunci când un guvern optează pentru stimulente fiscale, acesta reduce impozitele sau își mărește cheltuielile, în încercarea de a revigora economia. Când se reduc impozitele, oamenii au la dispoziție mai multe venituri. O creștere a venitului disponibil înseamnă că oamenii au mai mulți bani de cheltuit, ceea ce stimulează cererea, producția și creșterea economică. Când guvernul își mărește cheltuielile, injectează mai mulți bani în economie, ceea ce scade rata șomajului, crește cheltuielile și, în cele din urmă, combate impactul unei recesiuni.
Dezavantajul stimulului fiscal este un raport mai mare dintre datoria și PIB și riscul ca consumatorii să acumuleze orice numerar dat în loc să-l cheltuiască. Dacă acesta din urmă apare, pachetul de stimuli ar putea fi ineficient.
Ameliorare cantitativă
Facilitarea cantitativă este un tip de politică monetară expansivă Facilitarea cantitativă are loc atunci când banca centrală a unei țări achiziționează un număr mare de active financiare, cum ar fi obligațiunile, de la băncile comerciale și alte instituții financiare. Achiziționarea acestor active în sume mari crește rezervele excedentare deținute de instituțiile financiare, facilitează creditarea, crește oferta de bani în circulație, crește prețul obligațiunilor, scade randamentul și scade ratele dobânzii. Un guvern va opta de obicei pentru relaxare cantitativă atunci când un stimul monetar convențional nu mai este eficient.
Exemple de pachete de stimulare
În martie 2020, mai multe țări, inclusiv Statele Unite (așa cum s-a menționat mai sus), s-au grăbit să coordoneze pachete de stimuli ca răspuns la pandemia globală de coronavirus. Aceasta a inclus reducerea ratelor dobânzilor aproape de zero și furnizarea de mecanisme de stabilizare a piețelor financiare coroborate cu scutiri de impozite, salvări sectoriale și sprijin de urgență pentru șomaj lucrătorilor strămutați.
În urma votului de ieșire din Uniunea Europeană, în august 2016, Banca Angliei (BoE) a conceput un pachet de stimulare pentru a împiedica intrarea țării într-o recesiune. O parte din pachetul de stimulare a inclus o reducere cantitativă suplimentară pentru a reduce costurile împrumuturilor. Comitetul depolitică monetară al băncii avotat pentru a cumpăra un alt 70 demiliarde £ în datorii (60 demiliarde de £ scrofițe și £ 10 miliarde devaloare datoriilor corporative), aducând programul său derelaxare cantitativă totală la £ 445 miliarde. Ratele dobânzilor au fost, de asemenea, reduse la 0,25% de la 0,50%.
832 miliarde de dolari
Suma pachetului de stimulare guvernamentală din 2009 concepută pentru a amortiza lovitura Marii Recesiuni din Statele Unite și pentru a ajuta la reînvierea economiei.
Criza financiară din 2008 până în 2009
Recesiunea globală a 2,008-2,009 a condus la pachetele destimulare fără precedent instituite de guvernele dinîntreaga lume.În Statele Unite, un pachet de stimulare cunoscut sub numele de Legea americană de recuperare și reinvestire (ARRA) din 2009 conținea o gamă imensă de scutiri de impozite și proiecte de cheltuieli care vizează crearea de locuri de muncă viguroase și o revigorare rapidă a economiei SUA. Proiecția inițială a costurilor de 787 miliarde dolari a inclus reduceri de impozite de 212 miliarde dolari;296 miliarde dolari pentru Medicaid, indemnizații de șomaj și alte programe;și o sumă suplimentară de 279 miliarde USD în cheltuieli discreționare pentru a menține economia pe linia de plutire.Începând cu 2014, estimarea inițială a costurilor a fost revizuită la 832 miliarde de dolari.
întrebări frecvente
Ce este un pachet de stimulare?
Un pachet de stimulare este un tip de intervenție economică în care guvernul unei națiuni și banca centrală utilizează politica monetară și politica fiscală pentru a provoca o activitate economică sporită. Pachetele de stimulare sunt adesea folosite în perioadele în care economia riscă să intre într-o recesiune sau când o recesiune este deja în curs. În acest sens, pachetele de stimulare sunt un exemplu de politică economică keynesiană. Eficacitatea acestor politici face obiectul unei dezbateri economice și politice în curs.
Care este diferența dintre stimulentul monetar și cel fiscal?
Politica monetară se referă la acțiunile întreprinse de banca centrală a unei națiuni, cum ar fi scăderea ratelor dobânzii într-un efort de a reduce costul împrumuturilor. Prin scăderea ratelor, băncile centrale speră să ușureze povara datoriei asupra întreprinderilor și gospodăriilor, încurajând totodată și mai multe cheltuieli bazate pe datorii. Stimulul fiscal, pe de altă parte, se referă la acțiunile întreprinse de guvern. Exemple de stimulente fiscale implică creșterea ocupării forței de muncă în sectorul public, investiții în infrastructură nouă și acordarea de subvenții guvernamentale industriilor și persoanelor fizice.
Pachetele de stimul produc inflație?
Economiștii nu sunt de acord cu privire la dacă și în ce circumstanțe pachetele de stimuli provoacă inflație. Pe de o parte, unii susțin că pachetele de stimulare sunt inerent inflaționiste, deoarece măresc cantitatea de bani în circulație fără a crește capacitatea productivă a economiei. Prin această logică, inflația este rezultatul inevitabil al mai multor bani care urmăresc aceeași cantitate de bunuri și servicii. Pe de altă parte, economiile dezvoltate precum Statele Unite, Canada și Japonia au folosit în mod repetat pachete de stimulente la scară largă în ultimii ani și, până acum, nu au văzut creșteri semnificative ale inflației. Rămâne de văzut ce efect vor avea aceste pachete de stimuli asupra inflației în viitor.