De ce oamenii renunță la cetățenia SUA

Într-un limbaj sumbru, secțiunea 349 (a) (5) din Legea privind imigrația și naționalitatea detaliază dreptul unui cetățean american de a renunța la cetățenia sa, făcând în mod voluntar o renunțare oficială la naționalitate în fața unui ofițer diplomatic sau consular al Statelor Unite stat străin, în forma care poate fi prescrisă de secretarul de stat ”și prin semnarea unui jurământ de renunțare. 

După ce a atins un nivel record de 5.411 în 2016, numărul americanilor care au renunțat la cetățenia SUA a scăzut în ultimii doi ani, potrivit Trezoreriei SUA, scăzând la 3.983 în 2018, în scădere cu 22% față de 5.133 în 2017.2  Cu toate acestea,, rămâne aproape de maximele istorice. Ce presupune renunțarea la cetățenia dumneavoastră?

Chei de luat masa

• Renunțarea la cetățenia SUA înseamnă renunțarea la toate beneficiile, precum drepturile de vot, protecția guvernului în cazul în care aveți nevoie de ajutor în străinătate și cetățenia copiilor născuți în afara Statelor Unite.
• Renunțarea este un proces îndelungat care implică hârtie extinsă, interviuri și taxe; este, de asemenea, un proces care este de obicei permanent – nu vă puteți răzgândi și vă puteți recâștiga cetățenia.
• Unii americani au renunțat la cetățenie din cauza noilor legi care impun contribuabililor să raporteze la IRS activele deținute în străinătate și să plătească impozite „duble”, atât în ​​SUA, cât și în străinătate.
• Alte persoane și-au renunțat la cetățenie din motive personale sau politice, cum ar fi opoziția la un război în care țara este angajată sau obiectarea unui partid politic sau a unui oficial ales.
• Conform legislației SUA, cetățenia poate fi anulată din motive precum devenirea cetățeanului unei alte țări, lupta într-un război pentru o altă țară împotriva SUA sau încercarea de a răsturna guvernul SUA.

Procesul și impactul expatrierii

Abandonarea cetățeniei are consecințe grave: renunțați la beneficiile acordate cetățenilor americani, inclusiv dreptul de a vota la alegerile din SUA, protecția guvernului și asistența în timp ce călătoriți în străinătate, cetățenia copiilor născuți în străinătate, accesul la locuri de muncă federale și călătoriile nerestricționate în și in afara tarii. 

Mai mult, renunțarea nu este la fel de ușoară ca a-ți arunca pașaportul. Este un proces legal îndelungat care implică hârtie, interviuri și bani. Datorită creșterii numărului de cetățeni americani care solicită renunțare, Departamentul de Stat al SUA a ridicat taxa pentru renunțare de la 450 USD la 2.350 USD, de aproximativ cinci ori mai mult decât costul mediu în alte țări cu venituri ridicate, precum Regatul Unit.5  În plus, unii cetățeni cu venituri mari pot datora un tip de impozit pe câștiguri de capital numit „impozit de ieșire” (numit oficialimpozit de expatriere ). 

Este important să recunoaștem că, în aproape toate cazurile, renunțarea este un act irevocabil, ceea ce înseamnă că nu veți putea să vă răzgândiți și să vă recâștigați cetățenia americană.  În ciuda acestor (și a altor) consecințe, tot mai mulți oameni aleg să renunțe la cetățenia SUA. Iata de ce.

---

Pentru a compensa declinul persoanelor care renunță la cetățenie, guvernul SUA a majorat taxa de la 450 USD la 2.350 USD, făcându-l de peste 20 de ori costul mediu al altor națiuni bogate.

De ce atâtea renunțări?

În timp ce motivele abandonării cetățeniei variază de la o persoană la alta, creșterea recentă a numărului se datorează în mare măsură legilor fiscale mai noi, inclusiv Legii privind conformitatea fiscală a conturilor străine (FATCA) din 2010. Potrivit IRS, FATCA este „o evoluție importantă în eforturile SUA de combatere a evaziunii fiscale de către persoanele americane care dețin conturi și alte active financiare în larg”. FATCA se concentrează pe raportare prin:

• Contribuabilii SUA despre conturile lor financiare străine și activele offshore
• instituții financiare străine cu privire la conturile financiare deținute de contribuabilii americani sau
• entități străine în care contribuabilii americani dețin o participație de proprietate substanțială

Conform FATCA, anumiți contribuabili din SUA cu active financiare în afara SUA care totalizează mai mult decât pragul de raportare trebuie să-și raporteze activele către IRS, utilizând Formularul 8938, Declarația activelor financiare străine specificate (pragul variază în funcție de starea dvs. de depunere și dacă locuiți în SUA sau în străinătate).

IRS avertizează că există „sancțiuni grave pentru nerespectarea acestor active financiare”. Trebuie remarcat căcerințele FATCA se adaugăFormularului 114, Raportul conturilor bancare și financiare externe (FBAR), cerința de lungă durată pentru raportarea conturilor financiare străine. Sancțiunile pentru nerespectare sunt semnificative și, în unele cazuri, implică răspundere penală.

Pe lângă cerințele de raportare financiară este și problema dublei impuneri. Spre deosebire de majoritatea țărilor, SUA au impozite bazate pe cetățeni, ceea ce înseamnă că cetățenii sunt impozitați indiferent de locul în care trăiesc și unde și-au câștigat veniturile.În timp ce creditele fiscale străine pot reduce povara fiscală, ele nu elimină toate impozitele duble, în special pentru persoanele cu venituri mai mari, care ajung să depună și să plătească impozite atât în ​​SUA, cât și în străinătate.

Legile fiscale actuale – și raportarea, depunerea și obligațiile fiscale care le însoțesc – i-au făcut pe mulți americani să aleagă renunțarea la cetățenia lor, nu doar din cauza banilor, ci pentru că consideră că legile privind conformitatea și divulgarea impozitelor sunt incomode, oneroase și chiar neloiale.

Un alt efect secundar al FATCA – și cerința ca instituțiile financiare străine să raporteze informații SUA cu privire la conturile cetățenilor americani – este că multe bănci străine nu doresc deloc să se ocupe de clienții americani. Drept urmare, mulți cetățeni americani au fost respinși de instituțiile financiare din străinătate, o problemă frustrantă dacă locuiți în străinătate și doriți să vă plătiți facturile.

1.019

Numărul persoanelor care au renunțat la cetățenie în primul trimestru al anului 2019 – cel mai recent trimestru raportat – conform Trezoreriei SUA.

Alte motive pentru Renunțare

Din punct de vedere istoric, americanii au renunțat ocazional la cetățenie din alte motive. De exemplu, opoziția față de politica SUA în timpul războiului din Vietnam.  Anumite acte pot determina, de asemenea, o persoană să piardă cetățenia SUA fără a renunța în mod oficial la ea.În conformitate cu Codul Internal Revenue și / sau Legea privind imigrația și Naționalitate (găsit în titlul 8 din Codul Statelor Unite), cetățenia poate fi încheiată (și,prin urmare, arenunțat, nu arenunțat),din mai multe motive, inclusiv:

• Solicită și devine cetățean naturalizat al altei țări
• Depunând jurământ de loialitate față de altă țară
• Aderarea la serviciile armate ale unei alte țări angajate într-un război împotriva SUA sau aderarea la serviciile armate ale altei țări ca ofițer
• Lucrul pentru un guvern străin în timp ce este cetățean al acelui județ
• Acceptarea angajării de către un guvern străin într-un loc de muncă în care este necesar un jurământ de loialitate, afirmare sau altă declarație formală de loialitate
• Renunțarea la cetățenia SUA într-un timp de război, cu aprobarea procurorului general al SUA
• Săvârșirea unui act de trădare sau încercarea de a răsturna guvernul SUA cu forța (și a fi condamnat de o curte marțială sau de un tribunal civil)

Linia de fund

Astăzi, legile fiscale au ca rezultat un număr record de persoane care renunță la cetățenia SUA în fiecare an. Dar nu este la fel de ușor ca a-ți pune pașaportul prin tocător. Deoarece legea prevede că cei care doresc să renunțe la cetățenia SUA trebuie să o facă personal în fața unui ofițer consular sau diplomatic al SUA în timp ce se află într-o țară străină, cetățenii SUA nu pot renunța la cetățenia lor prin poștă, prin intermediul unei terțe părți sau în timp ce se află în Statele Unite. 

Renunțarea are consecințe semnificative. Pe lângă renunțarea la beneficiile acordate cetățenilor americani, Departamentul de Stat al SUA recomandă ca oricine are în vedere renunțarea la cetățenia americană să înțeleagă că, în aproape toate cazurile, actul este irevocabil. O excepție: o persoană care renunță la cetățenia sa înainte de vârsta de 18 ani poate fi restabilită cetățenie notificând Departamentul de Stat în termen de șase luni de la împlinirea vârstei de 18 ani.

Renunțarea la cetățenia cuiva este una dintre cele mai solemne decizii pe care le poate lua oricine. Cântărește cu atenție avantajele și dezavantajele pentru tine și familia ta. De asemenea, este recomandat să consultați un specialist în domeniul fiscal cu experiență pentru a înțelege consecințele fiscale ale renunțării.