STOCK Act

Ce este Actul STOCK?

Stop Trading on Congress Knowledge Act sau „STOCK Act” pe scurt, a făcut ilegal ca membrii Congresului să se angajeze în tranzacții privilegiate. Actul a fost adoptat în aprilie 2012, în timpul președinției lui Barack Obama.

În aprilie 2013, Congresul a modificat STOCK Act, slăbind cerințele sale de divulgare financiară și îngreunând accesul membrilor publicului la documentele solicitate.

Chei de luat masa

• Legea STOCK a interzis tranzacționarea din interior a membrilor Congresului.
• Legea a fost adoptată în aprilie 2012, cu un puternic sprijin bipartisan.
• În aprilie 2013, prevederile cheie ale legii au fost slăbite, reducând garanțiile împotriva tranzacțiilor privilegiate.

Înțelegerea legii STOCK

Mulți oameni ar putea fi surprinși să afle că, până de curând, tranzacționarea bazată pe informații materiale non-publice – altfel cunoscută sub denumirea de informații privilegiate – era atât legală, cât și banală în rândul membrilor Congresului.

Legea STOCK a fost introdusă în Congres în ianuarie 2012 și a fost adoptată în aprilie 2012 cu un sprijin bipartisan substanțial. Scopul Legii STOCK a fost de a se asigura că interdicția generală împotriva tranzacțiilor privilegiate se aplică membrilor Congresului și altor angajați federali, inclusiv președintelui, vicepreședintelui și anumitor alți membri ai puterii executive.

Suport bipartidist

Actul STOCK a fost adoptat cu sprijin copleșitor bipartisan. În Senat, a trecut cu 96-3 voturi. Sprijinul său în Camera Reprezentanților a fost și mai răspândit, trecând cu o marjă de 417-2 voturi.

Pentru a realiza acest lucru, Legea STOCK a impus niveluri sporite de transparență financiară, impunând funcționarilor de rang înalt să depună informații detaliate financiare. Aceasta a inclus obligativitatea depunerilor în termen de 45 de zile de la orice câștiguri semnificative, precum și divulgarea condițiilor ipotecare pentru locuințe. De asemenea, a interzis oficialilor să participe la ofertele publice inițiale (IPO).

Legea STOCK a fost structurată ca o modificare a unei legi preexistente, și anume Legea privind etica în guvern din 1978, care a fost adoptată în urma infamului scandal Watergate. Această lege a creat standarde referitoare la divulgarea informațiilor financiare de către angajații guvernamentali și a creat site-uri web și alte mecanisme pentru a permite supravegherea publică a acestor informații. Ca atare, Legea STOCK s-a bazat pe această bază legală.

Totuși, Congresul a luat măsuri în direcția opusă. La aproape un an de la adoptarea Legii STOCK, Congresul a adoptat un amendament la Legea STOCK care a slăbit cerințele de divulgare financiară ale legii.

Exemplu din lumea reală a Legii STOCK

Din păcate, cazurile de tranzacții privilegiate de către membrii Congresului nu sunt greu de găsit. De exemplu, în 2008, Congresmanul de atunci, Spencer Bachus, a scurtcircuitat bursa americană la o zi după ce a participat la o întâlnire confidențială cu Henry („Hank”) Paulson și Ben Bernanke, care la acea vreme erau secretarul Trezoreriei și președintele Federal Rezervați, respectiv. La această reuniune, care a avut loc pe 18 septembrie, Bachus și alți membri ai Congresului au primit informații materiale nepublică despre amploarea riscurilor cu care se confrunta sistemul financiar în acel moment.

John Boehner și Dick Durbin, ambii senatori la acea vreme, au participat, de asemenea, la acea întâlnire cu ușile închise. Ambii au plasat comenzi de vânzare de acțiuni în fonduri mutuale în ziua următoare.